Se inició en la Comisión de Futuro de la Cámara de Diputados la discusión del proyecto de ley del Gobierno que busca regular el uso y desarrollo de inteligencia artificial (IA) en Chile, y desde la Asociación de Tecnología (Chiletec) hicieron un llamado al Congreso para que la futura legislación de nuestro país se norme por principios, y no por tecnologías específicas.

Según explicó Carlos Parker, especialista en Inteligencia Artificial y Transformación Digital de Chiletec, “esta es una iniciativa que debió haber sido impulsada desde el gobierno desde el inicio. Existen al menos en dos otros esfuerzos previos en el Congreso por legislar la IA en nuestro país, algunos mejores que otros, y que por un lado muestran una cierta improvisación y falta de comunicación entre nuestras autoridades a la hora de legislar, pero por otro demuestran que exista conciencia sobre la importancia de este tema de manera transversal, lo cual es ciertamente rescatable”.

Parker agregó que “este proyecto hace bien basándose en el sistema de riesgos inspirado en la ley aprobada en la Unión Europea, que clasifica a las tecnologías de Inteligencia Artificial de acuerdo a su riesgo. Este es un sistema flexible que permite a la autoridad enfocarse en regular tecnologías que presentan un peligro mayor para la sociedad y no estancar la innovación de todas las formas de desarrollo con IA. Es bueno que el espíritu de esta ley vaya en la dirección de promover la innovación con esta tecnología de manera segura, y no de estancarse. Se ve que hay un entendimiento de que utilizar e integrar esta tecnología en nuestra industria es necesario para el futuro productivo del país”.

En relación a las dificultades que están asociadas a este proyecto de ley, el miembro de Chiletec afirmó que “el problema principal para este tipo de regulaciones va a ser siempre su implementación. El desarrollo de la capacidad regulatoria y técnica para hacer cumplir estas normas es crucial, lo cual puede requerir recursos significativos y coordinación entre varias entidades gubernamentales y privadas. Se va a tener que dar la pelea para que eventualmente la Agencia de Protección de Datos personales cuente con los recursos necesarios para fiscalizar de manera efectiva.”

“Regular ciertas tecnologías siempre va a ser problemático. Las tecnologías y las definiciones cambian constantemente. Lo que hoy llamamos Inteligencia Artificial, mañana puede tener otro nombre, otro funcionamiento, y otras tecnologías involucradas. Por lo que es difícil prever qué tan útil se va a mantener esta legislación a mediano y largo plazo. Es por esto, que siempre es mejor legislar frente a principios, y no tecnologías específicas”, añadió el especialista.

Frente a los desafíos que le implica al Ejecutivo la regulación de esta tecnología, el especialista de IA de Chiletec aseguró “la IA no va a plantear desafíos solamente desde el punto de vista criminal y penal, si no que tendrá consecuencias profundas en nuestra forma de vida desde distintos ámbitos. En el ámbito laboral va a presentar retos profundos en el re-skilling de profesionales para lograr utilizar esta tecnología de manera productiva, y atender a los miles que perderán sus trabajos con el avance de la automatización”.

En ese sentido, añadió que “en materia educacional, va a cambiar profundamente en la que los seres humanos aprendemos y nos relacionamos con la tecnología en nuestro aprendizaje, y además los que tengan acceso a esta tecnología tendrán enormes ventajas sobre los que no tengan. Y así suma y sigue. El gobierno va a tener que empezar a tomarse en serio los efectos sociales que esta tecnología tendrá en nuestro país, y empezar a establecer las herramientas y recursos necesarios para afrontarlo”.

Cuidados en la regulación del uso de la IA

De acuerdo a la visión de Alejandro Barros, director invitado de la asociación gremial, “la regulación enfrenta un importante desafío, ya que la IA como cualquier herramienta carece de intenciones y por lo tanto al momento de determinar responsabilidades el problema no está en la IA sino en sus usos. Se deben establecer estándares objetivos, y la IA debe ser considerada como un agente riesgoso sin intenciones. Por lo tanto, la responsabilidad final debe recaer en las personas y organizaciones que utilizan dicha tecnología”

Barros agregó que “la falta de intenciones de la IA significa que debe ser regulada a través de estándares objetivos para mitigar los riesgos para la sociedad. Algunos ejemplos de ello, por ejemplo, desde un punto de vista de las alucinaciones y el contenido difamatorio, deben ser reguladas responsabilizando a los diseñadores y usuarios por negligencia en el diseño y uso.   En el caso del derecho de autor, las soluciones deben incluir licenciamiento de uso de propiedad intelectual, y filtros para evitar que genere contenido amparado por propiedad intelectual de un tercero. Por lo tanto, una regulación efectiva de la IA debe centrarse en la responsabilidad de las personas involucradas en su despliegue y uso, asegurando que los riesgos se gestionen a través de estándares legales objetivos”.

La asociación gremial que representa a las pequeñas, medianas y grandes empresas tecnológicas del país alertó que en Chile la promulgación de esta norma requerirá de un cambio profundo en las organizaciones e instó al Gobierno adoptar una serie de medidas para su adecuada implementación, especialmente para las Pymes.

Tras la aprobación en el Congreso de la normativa regula la protección y el tratamiento de los datos personales y que además crea la Agencia de Protección de Datos Personales, desde la Asociación de Empresas Chilenas de Tecnología (Chiletec) valoraron que esta iniciativa legal haya sido despachada después de siete años e hicieron un llamado al Gobierno a asumir un rol decisivo en su correcta implementación.

Según explicó el abogado Fernando Fernández, director de Chiletec, “su implementación presentará varios obstáculos significativos, y uno de ellos, es la falta de conciencia y conocimiento generalizado sobre el adecuado uso de los datos personales. Actualmente en Chile, existe una comprensión limitada sobre la importancia de proteger la información personal y las implicancias de su manejo incorrecto. Se requiere un cambio cultural profundo, que implicará educar tanto a individuos como a organizaciones sobre sus responsabilidades bajo la nueva normativa. Esta situación supondrá resistencia al cambio, lo que eventualmente podría provocar contingencias legales y financieras muy severas, como consecuencia de la imposición de multas”.

Fernández agregó que “es crucial que se trabaje activamente en la adaptación a la nueva ley. Esto comienza con un inventario exhaustivo de las bases de datos que manejan las empresas, identificando a los responsables de su gestión y el uso que se les da. A partir de esta evaluación, se debe desarrollar un sistema robusto de gobernanza de datos, que asegure la conformidad con la ley y minimice riesgos”.

En este sentido, el director de la asociación gremial afirmó que “esto supondrá establecer procesos y políticas claras sobre la recopilación, almacenamiento, tratamiento y eliminación de datos personales, así como implementar medidas técnicas y organizativas adecuadas para proteger esta información. Además, deberá reestructurarse los contratos con trabajadores, clientes, proveedores y otros stakeholders, así como los reglamentos internos relacionados con el uso de los activos de información de la empresa”.

En tanto, la líder de la Mesa de Ciberseguridad de la asociación gremial, Myriam Pérez, aseguró “es esencial que el actual Gobierno tome medidas proactivas en varios frentes. Primero, debería asegurarse de que la Agencia de Protección de Datos Personales esté adecuadamente financiada y equipada para llevar a cabo sus funciones eficazmente, incluyendo suficientes recursos para realizar auditorías, gestionar denuncias y garantizar el cumplimiento de la ley. Si esta entidad no cuenta con lo anterior, podría limitar la efectividad de la norma en proteger los derechos de los individuos y en asegurar un manejo adecuado de los datos personales en todas las industrias”.

“Uno de los principales retos de la ley será la complejidad y el costo que implicará su adaptación, especialmente para las Pymes, las que deberán cumplir con los estándares de seguridad y las políticas de privacidad requeridas, lo que implicará inversiones considerables en tecnología y capacitación del personal. Es crucial que el Ejecutivo promueva programas de capacitación y concientización dirigidos a las empresas, para facilitar su adaptación a los nuevos requerimientos legales y técnicos”, añadió la especialista en seguridad de la información de Chiletec.

La asociación gremial que representa a las pequeñas, medianas y grandes empresas tecnológicas del país alertó que este cambio ministerial no le entrega a esta nueva Secretaría un espacio para que pueda influir en las otras instituciones en temas orgánicos de normas, decretos y funciones, y solamente lo va a tener desde el punto de vista técnico.

Tras publicarse en el Diario Oficial el traspaso de la División de Gobierno Digital (DGD) desde la Secretaría General de la Presidencia al Ministerio de Hacienda, y que comenzaría a regir a partir del 1 de marzo de este año, desde la Asociación de Empresas Chilenas de Tecnología (Chiletec) manifestaron sus aprehensiones sobre este cambio en la gobernanza digital del Estado.

Según explicó Francisco Méndez, vicepresidente de la asociación gremial, “que esta división esté cerca de la billetera es un cambio interesante ya que puede solucionar temas de recursos, pero que no estaría resolviendo las atribuciones que estos servicios deberían tener para una efectiva transformación digital del Estado. Gobierno Digital solo será una Secretaría bajo la Subsecretaría de la Cartera, por lo que sus facultades estarán suscritas dentro del marco de atribuciones y competencias que hoy esta última dispone y que datan de 1957, lo que restringiría su autonomía para tomar decisiones que apunten a modernizar la gestión pública y no significaría el verdadero cambio que se necesita”.

Méndez agregó que “un tema relevante es la interoperabilidad gubernamental y, en este caso, no habría un cambio importante porque esta nueva ley no crea una figura que le entregue a esta nueva Secretaría de Gobierno Digital un espacio para que pueda influir en las otras instituciones en temas orgánicos de normas, decretos y funciones, y solamente lo va a tener desde el punto de vista técnico, lo que en la práctica es lo mismo que ocurre hoy día. Si el Gobierno quiere que este cambio genere los resultados esperados, es relevante que se piense en una institucionalidad que tenga las atribuciones necesarias para una transformación digital del Estado, con atribuciones, facultades y recursos ad hoc al tamaño del desafío y los resultados que todos proyectan”.

Frente a los desafíos que deberá enfrentar esta nueva secretaría, el vicepresidente de Chiletec afirmó que “deberán posicionar la transformación digital como algo propio del Estado y no de una administración en particular ni de sus períodos de gobierno, que realmente contribuya a la alta administración, en la comprensión de que este es un tema que forma parte de la función sustantiva de cada institución y no sólo un tema tecnológico. También, deberá fortalecer las capacidades y distinciones de funcionarios y ciudadanos para un uso efectivo de las soluciones que se implementen, ya que esto debe ser parte de una Arquitectura de Estado”.

En relación a las expectativas que tiene la asociación que representa a las pequeñas, medianas y grandes empresas tecnológicas del país, Méndez explicó que “este cambio debería generar una mayor coordinación entre los actores en temas de prioridad país, mayor asignación de presupuestos, y un fortalecimiento de las compras públicas. Esto debería traducirse en acelerar el desarrollo de una plataforma transversal de servicios digitales compartidos que integre naturalmente las soluciones
verticales de cada sector, aprovechando las sinergias gestionadas por una institucionalidad adecuada, lo que debería traducirse en una demanda más articulada hacia la industria. No son suficientes los importantes esfuerzos técnicos que se han desplegado”, precisó.

“Es dificultoso para una institución pública conservar y mantener a sus equipos de especialistas actualizados y vigentes en las nuevas tecnologías, así como conocer de las experiencias de este sector en el trabajo directo con instituciones del Estado en donde se vive, en la práctica, las limitaciones y capacidades existentes. Esperamos que este cambio sea de una institución en evolución hacia lo requerido y que convoque a la academia y a la industria, integrándoles en las definiciones estratégicas de modernización, incorporando las capacidades y especialización de las empresas en definiciones que impactan al país y a sus ciudadanos, esto en un marco de transparencia y de competitividad. Hay países en la región que lo han entendido así y que cuentan con la institucionalidad adecuada al desafío y su contribución en la transparencia y el desarrollo económico del país, los resultados están a la vista y otros por comenzar a reflejarse”, agregó el integrante de la asociación gremial.

Con el objetivo de ayudar a que las pequeñas y medianas empresas crezcan en el manejo de la tecnología digital y al mismo tiempo, puedan aumentar sus ventas a través del comercio electrónico, la plataforma virtual “Pymes en Línea” lanzó una nueva oferta académica gratuita que contempla el acceso a diez cursos audiovisuales de capacitación para que los emprendedores y emprendedoras de la Región de Los Lagos puedan potenciar con éxito sus negocios en la era digital.

La nueva apuesta metodológica de aprendizaje que está impulsando “Pymes en Línea”, cuya iniciativa cuenta con el respaldo de CORFO y Chiletec como agente operador, busca que las personas de la región que están emprendiendo accedan a producciones audiovisuales interactivas y se capaciten en diferentes temáticas que sean de mayor de interés y relevancia para aumentar sus ventas a través de los canales digitales que están disponibles.

Cada uno de estos microprogramas incorporan explicaciones didácticas de los contenidos, recomendaciones y casos dramatizados con el objetivo de facilitar la comprensión y ejecución de las herramientas entregadas. “Formaliza tu emprendimiento”, “Punto de equilibrio financiero”, “Ciberseguridad para emprendedores”, “Funnel de ventas”, “Decisiones basadas en datos”. “Diseño de experiencia cliente”, “Gestiona tu inventario y optimiza tus procesos”, “Gestión del cambio”, “Crecimiento liderado por la comunidad” y “Transformación digital y modelo de negocios”, será la oferta académica que estará habilitada hasta el 10 de noviembre para quienes están emprendiendo o que próximamente lo harán. Quienes participen íntegramente de estos cursos interactivos podrán obtener un certificado que será emitido por la propia plataforma virtual.

Según explicó Jaime Saavedra, jefe de proyectos de Chiletec a cargo de esta iniciativa, “queremos llegar con contenidos audiovisuales breves y directos que permitan instalar conceptos que ayuden a las Pymes de todo la región a sumarse a la era de la transformación digital de manera ágil, eficiente y exitosa. Estos cursos se caracterizan por tener contenidos actualizados, aplicables a la realidad y de alto nivel de aporte que hagan crecer sus negocios. Cada una de estas clases estarán acompañadas con material educativo complementario e infografías descargables para que los emprendedores/as refuercen su aprendizaje”.

En tanto, Viviana Pardo, Subgerenta de Estrategia de Desarrollo (s) de la Gerencia de Asuntos Estratégicos de Corfo, destacó además que “estamos poniendo a disposición de las y los emprendedores una serie de clases formativas en vivo, 100% online, que les permitirán generar nuevas competencias digitales, utilizar eficientemente las tecnologías disponibles y potenciar sus negocios, ejecutando estrategias de forma efectiva para aumentar sus ventas a través de internet. A la fecha, hemos conseguido que miles de Pymes de todo Chile hayan logrado migrar sus negocios desde el mundo análogo al mundo digital, ampliando así sus oportunidades de venta”.

Adicionalmente, “Pymes en Línea” anunció que para los meses de septiembre, octubre y noviembre también se habilitarán un total de nueve clases en vivo que se desarrollarán todos los sábados entre 10:00 a 12:30 horas, incorporando así otras opciones educacionales que esta plataforma ha dispuesto gratuitamente para quienes buscan capacitarse y pretenden aumentar sus ventas a través de la web.

Para aquellos emprendedores (as) de la región que estén interesadas en acceder a estas 10 cursos e-learning gratuitos que se han habilitado y a todas las oportunidades de capacitación que ofrece esta importante iniciativa, solo deben inscribirse en el siguiente enlace: https://pymesenlinea.cl/curso/.

Con el objetivo de ayudar a que las pequeñas y medianas empresas crezcan en el manejo de la tecnología digital y, al mismo tiempo, puedan aumentar sus ventas a través del comercio electrónico, la plataforma virtual “Pymes en Línea” habilitó nuevas clases interactivas para que los emprendedores y emprendedoras de la región de Los Lagos puedan acceder gratuitamente a contenidos de capacitación que les permita digitalizar con éxito sus negocios.

Las clases en vivo de “Sábados en Línea” del programa “Pymes en Línea” -cuya iniciativa es impulsada por Corfo y Chiletec como agente operador- ha logrado que este año más de 12.600 personas en todo Chile hayan podido aprender a potenciar su negocio y vender por internet, capacitándose de manera gratuita en áreas tan diversas como en el comercio electrónico, redes sociales, marketing digital y promoción del negocio; medios de pago digital; importación, logística de pedidos y despachos, y atención del usuario y servicios de postventa.

“Estas clases online intentan ser una red de apoyo para que Pymes logren migrar hacia la venta por internet como un nuevo canal de comercialización de su negocio, y para que todos los emprendedores y emprendedoras de la región tengan la oportunidad de desarrollar y fortalecer sus habilidades digitales para que sus emprendimientos crezcan y aumentan sus ventas con las tecnologías que están disponibles. Este año se han desarrollado más de 28 clases en vivo”, aseguró Jaime Saavedra, jefe de Proyectos de Chiletec a cargo de la iniciativa.

Saavedra agregó que “todas las clases en vivo quedan grabadas para que las personas puedan verlas posteriormente en diferido. Además, quedan a disposición las presentaciones de cada sesión y un material de apoyo complementario que les permita descargar y disponer de estos conocimientos cuando lo estimen conveniente. Este año, más de 23 profesionales han impartido estas clases virtuales y esperamos que al término del 2023 más de 20 mil personas se hayan capacitado a través de esta iniciativa”.

En tanto, Viviana Pardo, Subgerenta de Estrategia de Desarrollo (s) de la Gerencia de Asuntos Estratégicos de Corfo, destacó además que “estamos poniendo a disposición de las y los emprendedores una serie de clases formativas en vivo, 100% online, que les permitirán generar nuevas competencias digitales, utilizar eficientemente las tecnologías disponibles y potenciar sus negocios, ejecutando estrategias de forma efectiva para aumentar sus ventas a través de internet. A la fecha, hemos conseguido que miles de Pymes de todo Chile hayan logrado migrar sus negocios desde el mundo análogo al mundo digital, ampliando así sus oportunidades de venta”.

Para quienes tengan la intención de digitalizar su emprendimiento e introducirse eficazmente en la era de la transformación digital, “Pymes en Línea” habilitó una nueva oferta académica que estará disponible todos los sábados de este mes, entre las 10:00 y 12:30 horas. “Bases de datos con un CRM: El lugar donde gestionas a tus clientes”, “Email Marketing: segmenta, personaliza y aumenta tus ventas”, “Analiza los datos de tu negocio con Looker de Google” y “Haz una campaña para potenciar tu e-commerce a través de Google Ads”, serán parte del contenido que se enseñará. Adicionalmente, el miércoles 28 de agosto, a las 19 horas, se realizará de manera especial la clase “Usa IA para crear la estrategia de RRSS de tu Pyme”, que también será de carácter gratuito.

Para aquellas personas de la región que estén interesadas en acceder a estas clases gratuitas que se han habilitado para agosto y a todas las oportunidades de capacitación que ofrece esta importante iniciativa, solo deben inscribirse en el siguiente enlace: https://pymesenlinea.cl/sabados-en-linea/ .