Se trata de una nueva ley que se encuentra en discusión y que viene a reemplazar a la Ley SIRSD que era el sistema de incentivos para la recuperación de suelos degradados y que se aplicaba en el ámbito de la agricultura.

El consejero Cárcamo indicó que la idea es conocer en qué consiste la nueva Ley y que en el caso de la región, dicho cuerpo legal se está analizando en un comité técnico regional, pero debido a la poca participación, se desconocen los diversos aspectos de esta iniciativa que se aplicará en el mundo agrícola.

“Presidenta, yo quiero oficiar a la Seremía de Agricultura, para que nos puedan venir a explicar respecto a la Ley SIGESS, más conocida como ex ley SIRSD, sistema de incentivos de recuperación de suelos degradados, Ley 20.412, hay una visita pendiente, pero más que venir a visitarnos a nosotros que den respuesta a la ciudadanía y sobre todo a los agricultores, acá hay una palabra empeñada con respecto a cómo va a aplicar esta nueva Ley respeto al reglamento que se está elaborando a través del comité técnico regional, pero a puertas cerradas, yo hago el llamado para que haya mayor participación y difusión de cómo se va a implementar esta nueva ley”, expresó el consejero Cárcamo.

Recordó que el objetivo principal de la Ley es bonificar prácticas agrícolas tan importantes para el desarrollo de la agricultura familiar campesina, sobre todo sus sistemas productivos, fertilización de praderas a través de la aplicación de superfosfato triple y aplicación de enmiendas calcáreas para corregir la acidez.

El consejero Francisco Cárcamo, también puso el acento en un compromiso asumido por el Ministro de Agricultura, en sentido de reponer el presupuesto que fue rebajado hace dos años para el Sistema de incentivos de recuperación de suelos degradados, conocido como Ley SIRSD.

“Hoy día esperamos que en la discusión de la nueva Ley, se nos devuelva los recursos que se nos quitó hace más de dos años, se nos rebajó en el presupuesto, hace dos años atrás teníamos un presupuesto 3 mil 900 millones de pesos para la región, para el programa SIRSD, pero hace dos años tenemos un 50 por ciento menos, es decir estamos haciendo llamados a concurso, se adjudican proyectos, que técnicamente y administrativamente califican pero sin financiamiento, hay un compromiso del Ministro en que se la iba a jugar ahora en la discusión de la Ley de presupuesto para recuperar estos recursos”, sostuvo el representante de Chiloé.

El personero hizo un llamado, a través de la operación temprana, tanto a INDAP como al SAG, para no generar expectativas y más bien hablar con la verdad de cuando recursos hay y si realmente esos recursos van a llegar a la región de los Lagos.

El consejero Cárcamo, indicó que lamentablemente la pequeña agricultura familiar campesina no lo está pasando bien por las rebajas en el presupuesto y por lo mismo es responsabilidad del Ministerio del ramo, dar respuestas concretas a quienes se dedican a las actividades productivas del agro, especialmente a los pequeños agricultores.

El personero recordó además que incluso aún se encuentra vigente un decreto de emergencia agrícola para la región, pero lamentablemente, y a poco días de expirar el plazo, aún no se conocen resultados.

En este sentido, recordó que dicho decreto fue establecido en marzo de este año por el tema de la escasez hídrica en los meses de verano, pero hasta el momento no ha llegado ninguna ayuda para los agricultores, más cuando esta medida vence el próximo lunes 30 de septiembre.

“Aquí hay un decreto de emergencia vigente por escasez hídrica, aquí no hay ningún pronunciamiento de la autoridad política respecto a este decreto de emergencia que está vigente, al parecer va a pasar sin pena ni gloria, vence el 30 de septiembre, que yo sepa, al menos que se haya entregado forraje, en Chiloé no ha llegado ningún tipo de ayuda a los agricultores, estamos a cuatro o cinco día que vence el decreto de emergencia, decretado en el mes de marzo y que incorpora a las 30 comunas de la región de Los Lagos y no está a la vista, por lo tanto yo creo que ahí hay un informe que se debe entregar y dar respuesta a la ciudadanía respecto a los anuncios rimbombantes, pero de buenas intenciones, porque en la práctica no vemos resultados”, expresó el Consejero Cárcamo.

El Consejero Francisco Cárcamo añadió que lamentablemente el sector agrícola permanentemente es afectado por medidas poco favorables, como el alza de los fertilizantes y otros insumos, revalúos de los predios para el pago de contribuciones, lo que sin duda va en desmedro de la actividad productiva de la agricultura familiar campesina.

“Lo han pasado mal los agricultores hace mucho tiempo, el alza de insumos y los fertilizantes le golpean el bolsillo al agricultor, dejemos el romanticismo en el sector agrícola, aquí el agricultor necesita producir, necesita rentabilizar sus negocios, hoy día hay un sobreendeudamiento del agricultor y el pequeño agricultor es el más golpeado y no solamente el usuario del INDAP, hay muchos usuarios que están sin ningún tipo de ayuda ni asistencia técnica y lamentablemente están en una situación compleja. Este año hubo reavalúo de los predios agrícolas en alzas de 40 o 50 por ciento más, nuevamente golpeando el bolsillo del agricultor”, soslayó el consejero por Chiloé.   

El consejero Francisco Cárcamo, recordó que los pequeños agricultores viven de lo que producen en sus predios, para obtener ingresos para sus familias y para seguir manteniendo el equilibrio en los sistemas agrícolas y la cadena alimentaria proveniente de la agricultura.

Finalmente,  dijo que solidariza con los pequeños agricultores de las comunas de la provincia de Palena, que en los últimos días se han visto afectados por fuertes precipitaciones y nevazones, repercutiendo en el ganado y en las actividades productivas.

Tal inquietud lo manifestó durante la última asamblea plenaria del Consejo Regional, argumentando que muchas familias se han visto perjudicadas por el ataque de este mamífero exótico, que fue introducido en la región hace algunos años. Cabe indicar que esta inquietud, significó como acuerdo del Consejo Regional en pleno, enviar un oficio al Ministro de Agricultura y al Director Nacional del SAG, para informar de la situación y conocer qué medidas van aplicar estos organismos del estado en torno al control de la plaga del visón americano.

En la instancia Cárcamo indicó que son muchas las mujeres campesinas que han visto disminuida la crianza de sus aves domésticas por el ataque del visón americano, que en algunos casos ha provocado la muerte de la totalidad de sus gallinas y por consiguiente le ha generado considerables pérdidas económicas.

“Esta situación es grave Señor Gobernador, porque está afectando a pequeños productores agrícolas, estamos hablando de mujeres del mundo del campo y que basan su sistema productivo en la crianza de gallinas y en la producción y venta de huevos. Quiero señalar como ejemplo el caso de la señora Erica Mansilla, del sector de Lliuco en la comuna de Quemchi, al visitarla me señala, mi actividad económica se basaba en la crianza de aves de corral y en un noche, este visón americano que es una especie exótica invasora, arrasó con todo mi trabajo que hacía diariamente, con lágrimas en los ojos, porque ellas están prácticamente solas, sin ningún tipo de apoyo, si bien es cierto el SAG, está tomando medidas y acciones, pero son insuficientes”, remarcó el consejero Cárcamo  

El consejero Cárcamo, indicó que las medidas aplicadas por el Servicio Agrícola y Ganadero son insuficientes y por lo mismo se requiere que el Ministerio de Agricultura decrete como plaga la presencia del visón americano en la región para ir en ayuda de las agricultoras afectadas.

“La solución no es solamente colocar una jaula o una trampa para capturar al visón, sino que aquí hay daños y perjuicios económicos, y por eso el llamado al SAG y al Ministerio de Agricultura para decretar o declarar plaga al visón americano, no solamente en la provincia de Chiloé, sino que en toda la región. Como dato estadístico, el SAG ha identificado y ha capturado como tres mil ejemplares, sin embargo, desconoce la población porque lamentablemente este visón americano no tiene depredador natural y hoy día está arrasando con todas las aves de corral, generando daños y perjuicios económicos y donde los pequeños agricultores están prácticamente solos, sin ningún tipo de apoyo y sin ningún tipo de compensación económica, por lo tanto esperamos tomar medidas y acciones concretas respecto a esta situación”, sostuvo el consejero por Chiloé.  

El consejero, añadió a modo de dato, una agricultora del sector de Huicha en la comuna de Ancud perdió 150 aves de corral en dos semanas, mientras que otra vecina del sector de Tantauco, también de la misma comuna, perdió en una noche 30 gallinas.

A raíz de esta situación, la Secretaria Regional Ministerial de Salud de la región, está levantando una propuesta para implementar un laboratorio microbiológico en Chiloé, con el fin de agilizar dicho procedimiento y facilitar el trámite a los comités de agua de los sectores rurales.

Lo anterior llevó al Consejero Regional, Francisco Cárcamo, a solicitar al Gobernador Patricio Vallespín que, a través del Gobierno Regional de Los Lagos, se pueda colaborar con la implementación del laboratorio de análisis de agua y de esta forma evitar que este trámite se realice en Puerto Montt.

“Otro tema que han levantado las comunidades Señor Gobernador, dice relación con los servicios sanitarios rurales, los comités de agua en Chiloé, poder dotar o implementar en la provincia un laboratorio de análisis de agua, hoy día por exigencia de la norma, todos los comités de agua potable, hoy día servicios sanitarios rurales, tienen que hacer análisis de agua, que me parece bien lo dice la norma. Pero estas muestras son enviadas a Puerto Montt, seguimos con el centralismo, el alto costo de este análisis, le exige hoy día la autoridad, cada dos o tres meses un análisis bacteriológico con un costo de 150 mil pesos por punto de captación, un análisis físico-químico una vez al año, pero todo se envía a Puerto Montt”, expresó el Consejero Cárcamo.

En la instancia, precisó que en el caso de la provincia de Chiloé, existen más de 118 sistemas de agua potable rural, que realizan cada cierto tiempo estos procedimiento para cumplir con la normativa vigente y por lo mismo requieren de mayores facilidades.

Agregó que la propia Seremía de Salud de la región, está proponiendo la implementación de un laboratorio siempre y cuando cuente con el apoyo y el cofinanciamiento con otros organismos del Estado.

En este sentido, indicó que la Seremi de Salud, aportaría con la dotación de funcionarios y con el espacio físico para la instalación del laboratorio, mientras que el Gobierno Regional, podría colaborar con la implementación del equipamiento para realizar los análisis de agua.

Dichos sistemas fueron implementados y financiados en su momento con recursos provenientes del INDAP para abastecer de agua a los animales de la ganadería campesina como también para el regadío de los cultivos agrícolas.

Sin embargo, con el paso de los años y con la problemática de la escasez hídrica que afecta a los sectores rurales, los sistemas de agua predial han sido adaptados y habilitados para proveer de agua a las familias campesinas.

Por lo anterior, el Consejero Regional, Francisco Cárcamo, en el marco de la asamblea planearía del CORE, solicitó al Gobernador Regional, poder normalizar dichos sistemas para que puedan acceder a recursos y garantizar su funcionamiento, debido a que actualmente no están bajo el alero de ninguna entidad pública y sólo se financia por medio de la autogestión de los usuarios.

“En el CORE pasado, presenté una propuesta, Usted no estaba, se lo vuelvo a plantear, básicamente tiene relación con los comités de agua predial, que hoy día lamentablemente están en tierra de nadie y solamente dependen de la autogestión de los comités y con apoyo de los municipios, solamente en Chiloé hay más de 50 comités de agua predial Señor Gobernador, que son sistemas precarios y que necesitan una intervención, necesitan normalizarse para ajustarse a la normativa porque lamentablemente están fuera de la tutela, de la asesoría y de la asistencia de la DOH, (Dirección de Obras Hidráulicas), lamentablemente”, expresó Cárcamo.

El Consejero recordó que el Gobierno Regional de los Lagos, ha impulsado una política hídrica regional y por lo mismo debe priorizar este tema, estableciendo financiamientos compartidos entre instituciones públicas para apoyar y normalizar los sistemas de agua predial.

“Si hoy tenemos una Política Regional Hídrica, seamos coherentes en el discurso, pasemos a acciones concretas, Usted lo señaló, generar convenios de programación con cofinanciamiento compartido, es decir, ordenar la casa y ordenar a las instituciones ligadas a este tema. Tenemos la DOH que financia por un lado, tenemos a la SUBDERE con los PMB IRAL, tenemos al Gobierno Regional y tenemos al INDAP, porque INDAP financió estos proyectos y que por necesidad se fueron transformando para consumo humano, por lo tanto, si generamos un plan de inversión en 5 o 7 años esta lista de rezago, vamos a sacar estos proyectos que están pendientes en resolver”, sostuvo.

El Consejero Cárcamo, insistió que se trata de sistemas precarios y por lo mismo la idea es hacer un esfuerzo para que entre todas las instituciones públicas que financian proyectos de agua potable, puedan establecer líneas de financiamiento compartido con el objeto de mejorar los sistemas de agua predial y dejarlo aptos para el consumo, tanto en Chiloé como en el resto de la región.

La iniciativa tiene como objetivo apoyar a aquellas mujeres que a diario desarrollan algún oficio o actividad en torno a la pesca artesanal, como encarnadoras, ahumadoras, charqueadoras, fileteadoras, desconchadoras, tejedoras, entre otras.

Tal petición lo hizo en el marco de la asamblea plenaria del Consejo Regional, desarrollada el miércoles último en la localidad de Hornopirén, en la comuna de Hualaihué, en la provincia de Palena.

El personero informó, además, que el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, Chilevalora, ya se encuentra trabajando en los perfiles que debiera tener esta iniciativa, para apoyar a un importante número de mujeres, que por muchos años han trabajado en dichos oficios.

“Hay que darle un impulso a estas actividades conexas y un apoyo de manera transversal, porque estamos hablando de la pesca artesanal, hoy día las actividades conexas conllevan las encarnadoras, ahumadoras, charqueadoras, filetiadoras, desconchadoras y tejedoras, es un oficio que debe avanzar en su reconocimiento. Por otro lado Chilevalora está haciendo su pega en validar los perfiles para que finalmente las pescadoras artesanales que realizan este oficio puedan tener su certificación”,  expresó el Consejero Cárcamo.

Sin embargo añadió que desde el Gobierno Regional también es necesario darle un impulso y por lo tanto la puesta en marcha del programa que es para la región de Los Lagos. “Donde hay ejemplos exitosos, como es el caso de Calbuco y otras comunas, como el caso de Dalcahue en Chiloé, que ha trabajado por muchos años en estas actividades, necesitan que las mujeres que trabajan como encarnadoras, trabajen en lugares dignos y que mejoren sus condiciones laborales y creo que desde el Gobierno Regional lo podemos apoyar con un proyecto piloto”, acotó.  

La idea es visibilizar una labor o el oficio que desarrollan ciento de mujeres, tanto en Chiloé como en la región, en torno a las actividades de la pesca artesanal, ya sean en caletas, muelles o galpones de ribera.

En definitiva el objetivo de esta iniciativa es poder agilizar por un lado la certificación de las mujeres en sus respectivos oficios y por otra parte otorgarle respuestas concretas a las demandas que han venido planteando desde hace un tiempo a la fecha.

La nominación en dicho cargo, fue ratificada este jueves en el marco de la asamblea plenaria del Consejo Regional, CORE, desarrollada en Puerto Montt bajo la presidencia del Gobernador Regional, Patricio Vallespín.

El personero se mostró confiado en liderar un gran trabajo, que vaya en directo beneficio de la pequeña agricultura familiar campesina de la región principalmente, sin descuidar otros rubros importantes del muncho del agro, como la actividad ganadera y lechera.

“La verdad de las cosas, contento por la ratificación como presidente de la Comisión de Agricultura, un gran desafío, primero quiero agradecer el apoyo de mis colegas consejeros regionales, lo asumimos con mucha humildad y también con una responsabilidad en el cargo, profesión ingeniero agrícola, también diez años como asesor del Ministerio de Agricultura, por lo tanto considero tener las capacidades técnicas y profesionales para poder presidir esta gran comisión. Nuestro compromiso trabajar con todos los sectores productivos, trabajar con la pequeña agricultura familiar campesina, trabajar con los ganaderos, con los lecheros, es decir con todo lo que compone el agro, la agricultura de la Región de los Lagos”, expresó el Consejero Cárcamo

El consejero Francisco Cárcamo, agregó qué para llevar a cabo un trabajo serio y responsable, también es necesario tener una buena coordinación con las instituciones dependientes del Ministerio de Agricultura, donde algunas de ellas incluso han recibidos asignaciones de recursos del Gobierno Regional.

Insistió que la idea es que desde el Consejo Regional se pueda hacer un seguimiento a las diversas actividades productivas del mundo agrícola de la región y así poder impulsar acciones que apunten al esperado desarrollo de la agricultura, de la Región de los Lagos.

Tal inquietud lo manifestó durante su intervención en la asamblea plenaria del Consejo Regional de los Lagos, CORE, celebrada este miércoles en la ciudad de Puerto Montt.

En la ocasión el personero señaló que los pescadores artesanales en la región alcanzan a una cifra de unas 33 mil personas aproximadamente y que representan más de un 35 por ciento, de la actividad económica de la Región de los Lagos.

Indicó que en el último tiempo el sector pesquero artesanal o lo está pasando bien, debido a una fuerte baja del poder comprador, tanto de recursos bentónicos como de recursos demersales, afectando principalmente su fuente laboral y sus ingresos.

“Pero el punto de vista más complejo es el punto de vista económico, primero el poder comprador, hoy día nos señalan los gremios de la pesca, que hoy día ha bajado la cantidad de poderes compradores, principalmente de recursos bentónicos y recursos demersales, por ejemplo estamos en la temporada de erizo, por lo tanto va a bajar en un 30 o 40 por ciento el poder comprador y eso afecta en los ingresos que tienen cada uno de ellos, los altos costos de producción y ya lo mencionamos acá, el combustible hoy día por las nubes, por lo tanto los márgenes de utilidad que tienen las familia que viven de la pesca artesanal hoy día están en el límite”, señaló el Consejero Cárcamo.

Manifestó que toda esta situación se debe a una falta de mercado, como lo manifestaron los pescadores artesanales de Quemchi, donde ellos tienen un recurso importante como es la almeja juliana, pero no tienen mercado y por lo mismo no tienen a quien vender sus productos.

El consejero Francisco Cárcamo hizo un llamado a los organismos públicos competentes para analizar la situación que afecta a los pescadores artesanales de Chiloé y sobre todo a impulsar acciones concretas para revertir un problema que puede agudizarse más adelante.

“Y el llamado es a la institucionalidad publica vinculada a esta área productiva importante de la Región de los Lagos, como es INDESPA, para eso fue creado el Instituto del Mar, con bombos y platillos, también SUBPESCA, hoy como vamos a abordar este tema si hay un problema de mercado, sabemos que depende de la oferta y la demanda, pero tenemos que impulsar alguna estrategia o mecanismo para ir en apoyo de la pesca artesanal, por ejemplo Pro Chile, que está haciendo Pro Chile, cual es la estrategia para abrir nuevos mercados”, remarcó el consejero chilote.

El personero añadió que le gustaría que Pro Chile sostenga conversaciones en terrenos con los gremios de la pesca artesanal para informarse de la situación y asumir un rol más activo respecto al tema de abrir nuevos mercados y en relación a la exportación de recursos bentónicos y demersales.

El Consejero Cárcamo añadió que ante esta crítica situación del sector, los propios pescadores y sus dirigentes están solicitando un plan de absorción de mano de obra mediante empleos de emergencia, que pueden ser financiados con recursos de la Subsecretaria de Desarrollo Regional, SUBDERE y canalizados a través de los municipios.

Recalcó que los pescadores artesanales de Chiloé no quieren bonos si no que desean trabajar en lo que han hecho durante toda su vida, pero para eso se requiere del apoyo de los organismos competentes del Estado.

Dicha inquietud lo planteó en la última asamblea plenaria del Consejo Regional de los Lagos, CORE, realizada la semana pasada en la ciudad de Osorno, la cual fue presidida por el Gobernador Regional Patricio Vallespín.

En la ocasión el personero señaló que se trata de un trámite que antes se conocía como cambio de uso de suelo y que se canaliza a través del SAG, pero lamentablemente esta disposición administrativa está centralizada en Puerto Montt a cargo de un funcionario, lo que retrasa hasta casi en un año su resolución final.

“Respecto a los informes favorables de construcción, IFC, más conocido como cambio de uso de suelo, que es un requisito que exige hoy día para institucionalidad, para generar cualquier proyecto de inversión pública en el sector rural, se tiene que hacer el cambio de estilo de uso de suelo. Esta tramitación que se hace a través del Servicio agrícola y Ganadero, hoy día esta centralizado en la Región de los Lagos Señor Gobernador, es decir se reciben los expedientes en la oficina del SAG de Castro pero se deriva a Puerto Montt, estamos centralizado, dependemos de una persona en Puerto Montt que revisa los proyectos, pero lo complejo es que hoy día es un requisito para que los municipios entreguen los permisos de construcción e inicie el proyecto”, señaló el Consejero Cárcamo.

Añadió que este proceso se está demorando casi un año, lo que es demasiado tiempo, entendiendo que se trata de una tramitación que no es muy compleja desde el punto de vista ingenieril y por lo mismo estas iniciativas no debieran quedar entrampadas.

El consejero Cárcamo, indicó que el plazo legal para resolver este trámite administrativo es de uno a tres meses, por lo que hizo un llamado a las autoridades del SAG para poder agilizar dichos proyectos y no retrasarlo en un año, como ha sucedido con algunos municipios.

Agregó que es un tema que es factible de corregir para que dichos informes sean resueltos en el menor tiempo posible y de esta manera los proyectos que se han aprobado para los sectores rurales, se puedan ejecutar sin mayores demoras.

Tal inquietud lo expresó durante su intervención en la asamblea plenaria del Consejo Regional de los Lagos, CORE, realizada la semana pasada en la ciudad de Osorno.

En la ocasión el personero recordó que en su momento se anunció la contratación de unos 20 profesionales para resolver los problemas en los sistemas de agua potable rural, pero lamentablemente solo se encuentran operando unos 5 funcionarios para toda la región, lo cual a todas luce es insuficiente.

“Hoy día hay una asesoría técnica que paga el estado y que celebramos en su minuto cuando se cambia la Ley y cuestionábamos y criticábamos cuando las sanitarias se llevaban las lucas, pero estaban en terreno abordando los temas de urgencia y de emergencia, sin embargo hoy día tenemos una subdirección de servicios sanitarios rurales, que en su minuto se anuncia sobre 20 funcionarios, que iban a estar con una dotación fuerte,  equipada, con especialidades en el área electromecánica, hidráulica, pero hoy día hay 4 o 5 funcionarios contratados para la región, eso es insuficiente”, expresó el Consejero Cárcamo.

Añadió, que en el caso de Chiloé existen dos funcionarios, siendo un administrativo y un electromecánico, quienes hacen lo que está a su alcance, “es insuficiente para abordar las capacidades técnicas, para abordar temas de emergencia y de prioridad en los sistemas de agua potable, en el caso de Quellón, una semana, 600 personas sin suministro de agua”.  

El consejero Francisco Cárcamo indicó que el Gobierno Regional actualmente dispone de recursos para contratación de profesionales para sacar recomendaciones técnicas lo cual es muy positivo, pero lamentablemente los comités de agua potable rural después quedan solo para resolver sus problemas.

Por este motivo hizo un llamado a las autoridades competentes para elaborar una propuesta clara para resolver estos temas, con el objeto de evitar la situación vivida en la comuna de Quellón, donde unas 600 personas estuvieron por más de una semana sin agua, por una rotura de red en su sistema de distribución.