Ante 75 dirigentes y dirigentas sindicales el organismo lanzó en Puerto Montt su nueva revista de análisis laboral “Trabajo en Debate”.

La Dirección del Trabajo (DT) lanzó este martes en Puerto Montt su revista de análisis laboral “Trabajo en Debate”, que incluye investigaciones sobre las ventajas de las negociaciones colectivas multinivel o ramal para una mejor distribución del ingreso y relaciones laborales sostenibles en el tiempo.

La actividad contó con la asistencia de 75 dirigentes y dirigentas sindicales de organizaciones relevantes de la región y se realizó en el auditorio del DUOC UC. Fue encabezada por el director regional del Trabajo, Claudio Salas; el jefe nacional del Departamento de Relaciones Laborales, Luis Villazón, y el jefe nacional del Departamento de Estudios, Gonzalo Tassara. También asistió el seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner.

Asimismo, participaron el secretario general de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Eric Campos, quien intervino en un conversatorio efectuado durante la actividad, y la presidenta provincial Llanquihue de la central, Sandra Aguilar.

La revista es una publicación semestral de la Unidad de Investigación del Departamento de Estudios de la DT que fomenta el análisis y la discusión sobre temas laborales relevantes y actuales. El primer volumen fue lanzado en junio del año pasado en Santiago. Este segundo número ha sido presentado también en las regiones de Antofagasta, Iquique, La Serena, Valparaíso y Rancagua. Esta vez le correspondió a la región de Los Lagos por ser una zona con sindicatos destacados por su relevancia y presencia histórica y actualmente incidente.

Este segundo número de la revista incluye un dossier sobre la negociación colectiva multinivel (NCMN), un tema clave para el desarrollo de relaciones laborales más equitativas y sostenibles.

Los artículos sobre negociación multinivel analizan integralmente su impacto en la equidad, las relaciones laborales y el desarrollo económico, proporcionando información clave para futuras discusiones y posibles reformas en el sistema de relaciones laborales.

Esta temática fue expuesta por Gonzalo Tassara. 

Su exposición dio paso a un conversatorio sobre la negociación multinivel en el que participaron Luis Villazón, Eric Campos y Gonzalo Tassara. 

Compromiso con conocimiento relevante

Para Luis Villazón, este segundo volumen de “Trabajo en Debate” reafirma el compromiso de la DT con la generación de conocimiento relevante para el debate laboral.

A su juicio, “avanzar en la negociación colectiva multinivel o ramal es recuperar la democracia en las relaciones del trabajo, avanzar a un modelo de relaciones laborales más democrático, en donde el actor sindical es un elemento central para la construcción de las democracias”.

Claudio Salas relevó la discusión sobre la negociación colectiva multinivel en Los Lagos, dado que “es una región con un sindicalismo importante y con sectores productivos estratégicos en los que puede perfectamente debatirse acerca de esta posibilidad negociadora que en otras naciones ha demostrado ser positiva para el desarrollo social y económico”.

Ricardo Ebner valoró que “la Dirección del Trabajo promueva debates como el de la negociación multinivel, que es muy importante para el Gobierno, y que estos debates los traiga a las regiones, donde también hay un sindicalismo fuerte que desea conocer en profundidad nuevas alternativas de negociación colectiva con las empresas”.

Eric Campos concluyó señalando que “nos parece muy importante que la Dirección del Trabajo nos entregue elementos de análisis para que el movimiento sindical pueda seguir construyendo estrategias que le permitan mejorar las condiciones de vida de las familias de las y los trabajadores y, sobre todo, conocer su historia para proyectar su lucha”.

Artículos y conclusiones

Quienes deseen conocer más de esta temática de negociación multinivel en https://www.dt.gob.cl/portal/1629/w3-propertyname-2557.html pueden acceder a los siguientes estudios destacados:

1.- “Negociación colectiva multinivel, desigualdad y relaciones laborales: evidencia para 28 países”.

El análisis hecho por su autor, Pablo Pérez-Ahumada, revela que:

• Los países con sistemas de negociación colectiva centralizada presentan menores niveles de desigualdad de ingresos y una mayor calidad percibida en las relaciones laborales.

• La centralización fortalece el poder sindical y aumenta la cobertura de la negociación colectiva, lo que resulta en percepciones más positivas sobre estabilidad y autonomía laboral.

• En Chile, la descentralización de la negociación limita el impacto sindical, generando altos niveles de desigualdad y bajos índices de percepción de la calidad laboral.

2. “Sistemas de relaciones laborales e indicadores económicos: análisis comparado de 38 países”.

Los investigadores Francisco Gómez, Nicolás Gómez y Fabián Tobar explicaron que el estudio se basó en el Índice Organizacional de Relaciones Laborales (IORL) para analizar la relación entre la estructura de negociación colectiva y los indicadores económicos. Como conclusión, señalan que:

• Los países con sistemas laborales más integrados y coordinados muestran mejores desempeños económicos en términos de reducción de la informalidad, menor desigualdad y mayor participación laboral femenina.

• Chile se ubica por debajo del promedio del IORL, evidenciando una falta de integración entre los actores laborales.

3. “El impacto macroeconómico de los sistemas de negociación colectiva multinivel: una revisión de la literatura”, de los investigadores Sebastián Osorio y Alejandro González.

Sus principales hallazgos son:

• Los sistemas multinivel contribuyen a una mejor distribución del ingreso, mayores niveles de productividad y menor desempleo.

• Existe poca evidencia de efectos negativos significativos en la inversión y el crecimiento económico derivados de la centralización de la negociación colectiva.

• En países con alta centralización, los sindicatos logran reducir las brechas salariales y mejorar las condiciones laborales en general.

Una capacitación sobre la Ley  21.643, conocida como “Ley Karin”, a sindicatos y empresas pertenecientes a su Consejo Tripartito Regional de Usuarios (CTRU) de la Provincia de Llanquihue realizó la Dirección del Trabajo de Los Lagos.

El foro, denominado “Desafíos para la implementación de la Ley 21.643 (Ley Karin)”, se desarrolló en la sede de DUOC UC, de Puerto Montt.

Encabezada por el director regional del Trabajo, Claudio Salas, la actividad contó con la participación del intendente de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso), José Francisco Castro; el seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner, y representantes de diversas empresas y organizaciones sindicales de la Provincia.

Claudio Salas explicó que “esta actividad de capacitación fue muy importante porque involucramos a organismos administradores del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, que serán actores clave en la buena implementación de la ley al tener que acompañar a sus empresas afiliadas en este proceso y asegurar, a través de su asesoría y control técnico de las medidas adoptadas, un pleno cumplimiento de esta importantísima norma que persigue erradicar los acosos laborales y sexuales y todo tipo de conducta violenta en los centros de trabajo de nuestro país”.

“Es fundamental que las y los dirigentes sindicales estén capacitados en la Ley 21.643, conocida como la ‘Ley Karin’, que entra en vigencia el próximo 1 de agosto. Esta ley modifica el Código del Trabajo y otras normativas en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual y la violencia en el trabajo. Desde nuestra Seremia, hemos estado realizando exposiciones y resolviendo dudas en toda la región de Los Lagos sobre esta importante legislación, asegurando su correcta implementación y protegiendo los derechos de las trabajadoras y trabajadores”, manifestó el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner.

La apertura de la actividad estuvo a cargo de Hilda Quintana, consejera del CTRU Llanquihue, presidenta del Sindicato de Clínica Puerto Montt y directora de la FENASSAP Zona Sur, y por Ricardo Ebner, seremi del Trabajo.

La primera exposición fue realizada de forma telemática por José Francisco Castro, quien abordó los principales aspectos de la nueva ley, con énfasis en la prevención de las conductas de acoso laboral, sexual y la violencia en el trabajo.

Luego, le siguió un panel de discusión integrado por representantes de los organismos administradores de la Ley 16.744 (mutuales de seguridad), a quienes la “Ley Karin” les entrega diversas obligaciones, especialmente de asesoría y acompañamiento a las empresas para la implementación de la ley.

El panel estuvo integrado por Néstor Villarroel, director regional del Instituto de Seguridad Laboral; Rodrigo Muñiz, abogado jefe de la Gerencia de Asuntos Legales de la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción; Rodrigo Müller, representante del Instituto de Seguridad del Trabajo, y por Christian Cáceres, subgerente de Operaciones Regionales de la Asociación Chilena de la Seguridad. El panel fue moderado por la asesora del Sindicato SITPESSAL, Marcela Reyes.

Contexto de la nueva ley

De acuerdo con los últimos datos nacionales de la Dirección del Trabajo, entre el 1 enero 2022 y el 30 de abril 2024 se han recibido 4.645 denuncias por acoso laboral (3.804 denuncias hechas directamente por los trabajadores y de estos el 67,8% son mujeres) y se han registrado 2.248 denuncias por temáticas relacionadas con acoso sexual, de las cuales 1.238 afectan directamente a personas trabajadoras, siendo mujeres el 93,1% de las víctimas.

Esta nueva ley se ajusta a la reciente ratificación del Convenio 190 de la OIT, que busca erradicar la violencia y el acoso en los espacios laborales. También es parte de una batería de medidas que se han aprobado o se están tramitando con perspectiva de género en materia laboral, como la ley que reduce la jornada laboral a 40 horas, el robustecimiento de la ley “SANNA” y la ley que concilia la vida laboral, familiar y personal.

Los sindicatos se reunieron esta mañana para acordar bajar la movilización prevista para este martes 17 de marzo, en rechazo al proyecto de ley de subvención para los niveles medios, y para aunar criterios para enfrentar la emergencia sanitaria en la que se encuentra el país (Etapa 4).

Posteriormente, las organizaciones de la Fundación de Integra -SINATI y Sindicatos 1 y 2 de Integra- se reunieron con el director nacional de la institución, José Manuel Ready, para poder acordar medidas en conjunto. Sin embargo, la autoridad insistió en que los funcionarios debían acudir a sus puestos y solo presentó algunas facilidades a los trabajadores de la Fundación Integra.

“Las medidas propuestas por la autoridad fueron rechazadas por los sindicatos. La indolencia de nuestras autoridades es impresentable. Nuestro llamado es a no concurrir a los lugares de trabajo, porque no están las medidas necesarias para proteger la integridad de los trabajadores y de los niños”, afirmó la presidenta de SINDIDOS, Yobana Salinas.

Finalmente, aseguraron que efectuarán todas las acciones necesarias para resguardar los derechos laborales de sus representados y para resguardar a la comunidad.