● El Gobierno Regional de Los Lagos, junto a representantes del sector privado y Fundación Huella Local, compartieron su experiencia en una jornada nacional organizada por Subdere, donde fue reconocida la exitosa gestión colaborativa entre actores públicos y privados para impulsar proyectos de infraestructura que mejoran la calidad de vida en territorios históricamente postergados.

Durante dos días, el Centro de Arte Molino Machmar fue el escenario de la “Jornada Nacional de Planes de Zonas en Desarrollo y de Zonas Extremas: Impulsando el desarrollo de las regiones”. El encuentro, organizado por Subdere y el Gobierno Regional de Los Lagos, tuvo como propósito fortalecer las capacidades de los equipos técnicos responsables de estos planes en los gobiernos regionales del país, proporcionando herramientas estratégicas, conocimientos actualizados y espacios de intercambio de experiencias para diseñar, implementar y evaluar políticas públicas efectivas, sostenibles e inclusivas, en sintonía con las particularidades y desafíos socioeconómicos de cada territorio.

Una de las iniciativas que destacó en las rondas de exposiciones de buenas prácticas, fue la Mesa de Convergencia por el Desarrollo de Zonas Rezagadas de Los Lagos, una alianza público-privada que reúne al Gobierno Regional, empresas de la zona, los municipios de Calbuco, Quemchi, Quinchao, Queilen, Puqueldón y Quellón, y a Fundación Huella Local.

Por medio de esta experiencia colaborativa, los representantes del sector privado pueden realizar un aporte concreto y valioso a la gestión de los gobiernos locales, agilizando procesos de inversión pública. Así se han generado importantes avances en la formulación de proyectos que tienen un impacto significativo en la calidad de vida de las personas, favoreciendo acceso a servicios básicos como agua potable o energía eléctrica, además de obras en conectividad vial e infraestructura comunitaria

El Gobierno Regional de Los Lagos destacó el impacto de la alianza, que ha contribuido con 18 proyectos de infraestructura, que movilizarán más de 12.000 millones de pesos en inversión pública. El diseño de estas iniciativas han sido desarrolladas gracias a los más de 400 millones de pesos que han aportado empresas privadas de la región.

Respecto a este punto, César Barrientos, director de Huella Local en la Zona Austral, enfatizó la capacidad de esta iniciativa para concretar inversión pública en territorios aislados, señalando que más de 4.000 millones de pesos ya se encuentran aprobados y en ejecución. “Esperamos que esta exitosa experiencia de colaboración sea replicada en otras regiones del país”, agregó.

Esta premisa fue acompañada con la visión de Martina Valenzuela, jefa de la División de Desarrollo Regional de Subdere, quien precisó que “creo que cada experiencia exitosa representa posibilidades o ideas para los distintos gobiernos regionales. Así creo que varios colegas que participaron de la jornada tomaron nota de lo que se está haciendo acá en Los Lagos, considerando que efectivamente pueda ser tomado en cuenta para otras zonas, siempre considerando las particularidades de cada territorio y la pertinencia territorial”.

Impacto y testimonios

Durante la ponencia sobre la Mesa de Convergencia por el Desarrollo de Zonas Rezagadas de Los Lagos también intervinieron representantes de SalmonChile, Transportes Puelche y AquaChile, quienes abordaron el impacto de esta alianza y cómo el sector privado puede ser un aporte sustancial en procesos de gestión pública.

“Ser parte de este convenio permite que muchas comunidades puedan materializar sus sueños, especialmente en torno a proyectos que estaban pendientes hace años y no se habían podido desarrollar. Por eso me alegra esta experiencia virtuosa entre públicos y privados, que ha permitido la ejecución de todas estas instancias”, precisó Romina Bisset, encargada de Comunidades de AquaChile.

Esta opinión fue compartida por César Hechenleitner, gerente general de Transportes Puelche. “Estamos muy contentos por la oportunidad de compartir evidencia concreta del impacto que generan estos proyectos, que aportan directamente al desarrollo de las localidades donde operamos. Fue una instancia muy valiosa y que motiva a llevar la colaboración a más lugares”.

En la exposición acerca de esta novedosa articulación se destacaron algunas iniciativas ejecutadas, como los mejoramientos de caminos en Isla Tranqui (Queilen) y la conservación de caminos en Isla Mechuque, Cheniao y Voigue (Quemchi). En esa misma línea, también se resaltaron obras actualmente en ejecución, como la habilitación de energía eléctrica con sistemas fotovoltaicos individuales en sectores como Piedra Blanca, Michailelo y Puerto Carmen (Quellón), o la construcción de alumbrado público fotovoltaico en Isla de Acuy (Queilen).

Por estas razones, el director de Comunidades de SalmonChile, valoró positivamente el trabajo desarrollado por esta inédita alianza público-privada. “Hoy recordamos cómo la industria, en un momento de avance en temas de vinculación comunitaria, logró coincidir con el desarrollo de una alianza tan relevante, que nos permite avanzar en proyectos concretos. Nos alegra haber confiado en esta experiencia y ser parte activa de iniciativas que mejoran, de manera tangible, la calidad de vida de las personas que habitan en los territorios donde estamos presentes”, sentenció el directivo.

La inversión de $380.795.417 a través del Programa Mejoramiento Urbano (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), permitirá la construcción del Centro de Interpretación Local Parque Palqui; la reposición de garitas sustentables rurales en la ruta W-59; además de la implementación de dos letreros turísticos; un punto verde, y la reposición de contenedores de basura.

Hasta la comuna de Curaco de Vélez, provincia de Chiloé, llegó esta tarde la subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Francisca Perales, donde junto al delegado presidencial provincial, Marcelo Malagueño y la alcaldesa de dicha comuna, Javiera Yáñez; iniciaron su agenda de trabajo con una visita a la implementación de un punto verde y la reposición de contenedores de basura en dicha localidad. 

Debido a la necesidad de coordinar puntos estratégicos en la comuna para el acopio de residuos y reciclaje de materiales, se realizó la instalación de esta infraestructura, inversión de $22.678.776, que será reconocible para la comunidad haciendo más eficiente el trabajo de desecho y la reutilización.

En su primera jornada en la Región de Los Lagos, la titular de la Subdere realizó un recorrido con las autoridades locales por diversos proyectos, y destacó que “Curaco de Vélez es la comuna donde el equipo municipal lleva más de treinta proyectos de inversión financiados por la Subdere desde el año 2022 a la fecha, lo que ha significado que esta, sea la comuna, con la principal inversión -al menos en el año 2023- de toda la región de Los Lagos”.

“Así que, es una muy buena noticia poder dar cuenta del trabajo que se ha realizado entre la Subdere y el municipio, que permite trabajar temas como sedes comunitarias, para las y los vecinos; puntos limpios, para la gestión de los residuos sólidos y la basura domiciliaria de las personas; y también inversión en materia de educación donde acabamos de hacer un anuncio de que se va a construir una multicancha en el liceo de la comuna; y por supuesto, todos estos son proyectos que llegan a las personas, que mejoran la calidad de vida y que es parte también del trabajo que el gobierno del Presidente Gabriel Boric ha estado realizando también a lo largo y ancho de todo el país”, señaló  Francisca Perales.

Posteriormente, se dirigió a la inauguración del Centro de Interpretación Local Parque Palqui, que significó una inversión de $154.419.043 con recursos provenientes del Programa Mejoramiento Urbano (PMU) de la Subdere, y tiene como objetivo central contar con una construcción -en un sector rural de gran valor ecológico y cultural- con un espacio adecuado para que sus pobladores puedan mostrar y transmitir sus valores y potencialidades.

El centro de interpretación -de 162,91 m²- considera un salón multiuso, cocina, baños de accesibilidad universal y un camarín con baños. En él se podrán realizar diversas actividades educativas, tales como charlas, talleres, exposiciones y visitas guiadas.

En la ocasión, el delegado presidencial provincial, Marcelo Malagueño, señaló la importancia de la inversión de estos proyectos del gobierno en distintas comunas de la región destacando el compromiso del Presidente Gabriel Boric de “estar cerca de la gente, escuchar las necesidades de la gente e invertir ahí donde la gente nos solicita que lo hagamos, donde más se requiere. Y, por cierto, también tiene que ver con la infraestructura que estamos construyendo para que la gente la pueda utilizar. Y en este caso, el municipio de Curaco de Vélez, está permanentemente preocupado de que se realicen inversiones, inversiones con sentido, inversiones que finalmente, benefician a la gente”.

En tanto, otro proyecto en beneficio de la comunidad es el mejoramiento y reposición de 9 garitas sustentables rurales en la Ruta W-59, entre los kilómetros 11,72 y 15,91, que contó con una inversión de $129.760.757.-

La comuna de Curaco de Vélez se conforma por 14 sectores rurales además de la ciudad. A todos ellos se accede desde la Ruta W-59, por lo que surge la necesidad de mejorar el estado, estándar y disposición de las garitas para facilitar el uso de la infraestructura vial y la ubicación de los usuarios en ella. Para efectos de seguridad pública, se implementará un sistema de energía eléctrica fotovoltaico con la finalidad de generar un espacio seguro utilizando energía renovable.

Finalmente, la alcaldesa Javiera Yáñez, agradeció la presencia de la subsecretaria Francisca Perales, y señaló que “hemos estado en distintos sectores rurales de nuestra comuna viendo el avance, el progreso, pero por sobre todo viendo cómo la inversión pública llega de buena manera para las necesidades más importantes de la gente. Creo que el trabajo serio, el trabajo responsable en terreno va a dar frutos siempre, así que espero seguir afianzando alianzas que son absolutamente importantes para el desarrollo de nuestros vecinos y vecinas y que, hoy día, pudimos ver en terreno”.

Con el objetivo de impulsar el turismo en la comuna durante la temporada estival, las autoridades visitaron una nueva iniciativa que ha requerido una inversión de $73.936.841. Este proyecto incluyó la instalación de dos letreros con el nombre Curaco de Vélez: uno en el borde costero y otro en la Plaza de Armas.

En este simbólico lugar, la subsecretaria indicó que “esta es mi visita a la región número 16 desde la subsecretaría de Desarrollo Regional y, por tanto, estamos cerrando las 16 regiones con esta visita a Chiloé, particularmente, a la comuna de Curaco de Vélez”.

Este proyecto contó con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y significó una inversión cercana a los $75 millones.

Junto a vecinas y vecinos de la comuna de Chonchi, se inauguró la construcción del ‘’Conjunto Magisterio Chonchi’’, nueva infraestructura que le permitirá a la comunidad de la zona realizar actividades recreativas, elaboración de tejidos, entre otros. Este proyecto fue financiado con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), con una inversión de cerca de $75 millones.

‘’Este espacio cultural le permitirá a las vecinas y vecinos de Chonchi poder contar con un lugar para reunirse, para realizar sus actividades y generar instancias de comunidad. Como Subsecretaría seguiremos potenciando proyectos como este para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región’’, destacó la encargada de la Unidad Regional Subdere (URS) de Los Lagos, Camila Ponce.

Dentro de las obras de este proyecto, que se encuentra ubicado en calle Pedro José Andrade en Choncho, y alberga un espacio de 95,6 m², aparte de la infraestructura exterior, se construyeron dos salones multiuso, una cocina, una bodega, dos baños universales y una terraza.

Este proyecto fue financiado con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), y significó una inversión de más de $51 millones.

5 de junio de 2023. Junto a vecinas y vecinos de la población Padre Hurtado de Quemchi, en la Región de Los Lagos, fue inaugurada la nueva sede social para el sector, proyecto que fue financiado con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), con una inversión de más de $51 millones.

Este nuevo recinto tiene una superficie de 77 m², dentro de sus principales características, se encuentran la sala de reuniones, cocina, dos baños, acceso universal, piso flotante, tabiques y techumbre en madera, entre otros. En la actividad, participaron la encargada de la Unidad Regional Subdere (URS), Camila Ponce, el alcalde de Quemchi, Luis Macías, el delegado presidencial provincial, Armando Barría, el concejo municipal, y la directiva de la junta de vecinos y vecinas.

‘’Con la inauguración de esta nueva sede social, la comunidad tiene un lugar de encuentro para reunirse y realizar sus actividades recreativas. La inversión en este tipo de proyectos es uno de los ejes de nuestra gestión, junto con la recuperación de los espacios públicos para entregárselos a las vecinas y vecinos en nuestra región’’, destacó la encargada regional Subdere, Camila Ponce.

Por su parte, el alcalde de Quemchi, Luis Macías, agradeció el apoyo de la Subdere a este proyecto, valorando también la labor de la municipalidad para concretarlo en beneficio de la comunidad.

Este proyecto fue financiado con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), y significó una inversión de más de $71 millones.

Junto a la comunidad de Curaco de Vélez en la Región de Los Lagos, se inauguró el nuevo centro comunitario de Quetro que fue financiado con recursos del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), con una inversión de más de $71 millones.

Las obras consideraron una solución arquitectónica sobre una superficie de 90,53 m², compuesta por sala multiuso, nuevos servicios higiénicos y cocina integrada a este espacio. Además, de fundaciones corridas, radieres, tabiquería y techumbre de acero zincado, revestimientos interiores y exteriores de yeso cartón, placas de madera y aislación térmica para el confort térmico y accesibilidad universal.

La encargada de la Unidad Regional Subdere (URS) de Los Lagos, Camila Ponce, destacó que ‘’este centro es muy significativo para la comunidad, ya que es un espacio en donde los vecinos y vecinas se encuentran, se organizan y realizan sus actividades. Como Subsecretaría seguiremos llevando inversión a iniciativas que permitan recuperar los espacios públicos y fortalezcan a los territorios de la región’’.

Por su parte, la alcaldesa de Curaco de Vélez, Javiera Yáñez, señaló que ‘’estamos aquí en el sector de Quetro inaugurando este nuevo centro comunitario que nos llena de orgullo. Estamos agradecidos de la Subdere que fue la fuente de financiamiento de este hermoso proyecto y, por supuesto, destacar el rol de los dirigentes vecinales. También el enorme equipo municipal, este es un trabajo en donde todas y todos han puestos de sus esfuerzos para poder llegar a los sectores rurales de nuestra comuna’’.

“Más Seguridad + Comunidad” es una iniciativa conjunta de la SUBDERE y la SPD y contempla una inversión de más de $30 mil millones para atender las necesidades más urgentes de los municipios. Gracias a estos recursos se busca recuperar más de 100 espacios públicos para la comunidad, instalar más de 100 proyectos de luminarias públicas y poner en funcionamiento más de 100 proyectos de cámaras de televigilancia.

“La única manera de trabajar de manera efectiva en construir seguridad es que todos aportemos de nuestra parte. Y aquí eso es exactamente lo que se hizo. Y en el programa Más Seguridad Más Comunidad’ es eso lo que se hace también. En ese programa, que era una iniciativa originalmente de la Subsecretaría de Prevención del Delito, que partió con $2.500 millones, se logró un acuerdo para que, desde la Subsecretaría de Desarrollo Regional, que trabaja con los programas de mejoramiento urbano y de mejoramiento de barrios, se trasladarán una serie de recursos que son para inversiones en el espacio público”, explicó la Ministra Carolina Tohá.

“A los $2.500 millones originales se agregaron $30 mil millones que se van a ocupar para proyectos como este, de recuperación de espacio público, o para proyectos de instalación de luminarias o de instalación de televigilancia ¿Por qué? Porque la inversión en la ciudad es también una inversión en la seguridad”, enfatizó.

El subsecretario de Desarrollo Regional, Nicolás Cataldo hizo un llamado a los municipios a involucrarse en este proceso; “Quiero entregar algunos elementos prácticos que me parecen relevantes para poder transmitirle a quienes tienen que escuchar esta noticia, que no son solo las comunidades, sino también a los alcaldes y alcaldesas del país para poder atender oportunamente este proceso. Lo primero, es que tenemos un plazo hasta el día 21 de octubre para poder elevar todas las postulaciones a través de la plataforma habitual de la SUBDERE, que es www.subdereenlinea.gov.cl . Esa es la plataforma en la cual van a tener que llevar los proyectos para luego entrar en la fase de evaluación técnica”.

Mientras que el subsecretario Vergara destacó que el anuncio de este plan de inversión demuestra el compromiso del Gobierno con una política de prevención del delito efectiva, que valoriza el rol de los municipios en la coproducción de seguridad. “Este fondo en particular ‘Más seguridad Más Comunidad’ nace primero porque el objetivo principal que el Presidente de la República nos pidió cuando llegamos al Gobierno: avanzar en seguridad, como también en justicia territorial. Es nivelar la cancha de recursos para llegar a un mínimo común preventivo, porque en una misma región y en un mismo país conviven comunas que tienen presupuestos que no superan los $150 per cápita en prevención del delito, mientras hay ocho que tienen más de $40.000 per cápita en prevención del delito”, destacó.

¿Cómo funciona “Más seguridad + equidad”?

Se financiarán proyectos a través del Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) de Seguridad, incluyéndose proyectos que ya están formulados (de FNSP + PMU-seguridad), por ejemplo, iluminación, recuperación de espacios públicos, sistemas de teleprotección. Se presentarán iniciativas hasta por $75 millones.

Para ello, se emitirá una circular a todos los municipios del país invitando a presentar proyectos en las tipologías indicadas.

La agenda de descentralización es liderada por la Subdere, que oficia como la Secretaría Ejecutiva encargada de coordinar desde el nivel central la transferencia de competencias a cada una de las regiones.

Con el traspaso de la presidencia del Comité Regional de Uso de Borde Costero (CRUBC) a las y los gobernadores regionales, se da inicio al histórico proceso de traspaso de competencias encomendado por el Presidente Gabriel Boric durante su mandato.

“Esto cobra gran relevancia, porque es el primer traspaso que concretamos durante este Gobierno, y es el resultado del trabajo que hemos realizado de manera colaborativa con las y los gobernadores regionales. Descentralizar, distribuir el poder y avanzar en el desarrollo territorial equitativo son ejes prioritarios de nuestro Gobierno para garantizar la dignidad y el buen vivir de las personas”, señaló el subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Miguel Crispi. 

“El CRUBC dependía operativa y funcionalmente del Gobierno Regional, a través del intendente, anterior autoridad subnacional que la presidía. Por ende, ante la desaparición de esta figura, y la importancia de dicho rol en las decisiones regionales que le competen, resultó necesario traspasar esta competencia al gobernador regional, quien es actualmente la máxima autoridad del territorio, elegida democráticamente”, destacó la autoridad.

“Con este primer traspaso se concreta nuestro cronograma de trabajo en pos de la descentralización. En esta primera instancia estamos abordando las acciones para comenzar el traspaso de competencias del CRUBC a los gobiernos regionales. Es así, como la comisión va a poder ser convocada, en el contexto que siempre debió estar, para que ejerza sus competencias”, declaró el subsecretario y agregó que “a partir de ahora la autoridad electa democráticamente por la ciudadanía presidirá esta instancia, en donde se toman decisiones de gran importancia sobre ordenamiento de los territorios costeros de los ríos, lagos y playas, profundizando así la democracia en las regiones”.

Cabe destacar que la agenda de descentralización es liderada por la Subdere, que es la Secretaría Ejecutiva encargada de coordinar desde el nivel central la transferencia de competencias a cada una de las regiones.

Las cinco competencias restantes que están en proceso de transferirse son: Presidir la Comisión de Evaluación de Impacto Ambiental; Presidir el Consejo Regional de Capacitación; Fijación de vías de acceso a playas en los terrenos colindantes; Otorgamiento de concesiones gratuitas de corto plazo; y Elaboración de los planes reguladores intercomunales.

Antecedentes:

Las Comisiones Regionales de Uso de Borde Costero nacen en 1997, teniendo como finalidad elaborar y proponer acciones para impulsar la Política Nacional de Uso del Borde Costero en cada región del país, y formular proposiciones, sugerencias y opiniones a las autoridades regionales encargadas de estudiar y aprobar los diversos Planes Comunales e Intercomunales. Esto, con el objeto de lograr una mayor armonía en lo que respecta al uso del borde costero y al proceso de planificación territorial.

Sin embargo, el CRUBC también ha cumplido un importante rol en el procedimiento administrativo de otorgamiento de concesiones marítimas, en el cual la subsecretaría para las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa, consulta la opinión del CRUBC respectivo. De este modo, el pronunciamiento del CRUBC ha sido decisivo para deponer o proseguir proyectos de inversión regionales, ya sean pesqueros, mineros, turísticos, o de otra naturaleza.

Asimismo, la CRUBC debe pronunciarse sobre los bienes comprendidos en el borde costero que son susceptibles de ser declarados Espacio Costero Marino de los Pueblos Originarios (ECMPO), aprobando, rechazando o proponiendo modificaciones fundadas.

Los proyectos fueron financiados por la Subdere y proyectan beneficiar a los más de cuatro mil habitantes de la localidad ubicada en el archipiélago de Chiloé.

Mejorar la calidad de vida de los vecinos y su entorno, son parte de los objetivos que tiene la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), apoyando al Municipio de Curaco de Vélez con un presupuesto que asciende los $208 millones para ejecutar tres proyectos que buscan mejorar los espacios públicos de la comuna.

Se trata de un presupuesto de $110 millones cambiar e instalar luminarias –a través del Programa de Mejoramiento de Barrios-, $58 millones para la habilitar camarines y baños en la cancha de futbolito –a través del Programa de Mejoramiento Urbano- y $39 millones para la mejorar la plaza de armas Curaco de Vélez –a través del Programa de Mejoramiento Urbano-. Tres proyectos cuyas aprobaciones fueron anunciadas por el jefe regional de Subdere Los Lagos, Pablo Hernández y el delegado presidencial provincial, Pedro Andrade, a la alcaldesa de la comuna, Javiera Yáñez.

“Estamos contentos de que el desarrollo vaya llegando acá a Curaco de Vélez. El Gobierno del Presidente Piñera ha estado trabajando desde el día uno y el compromiso lo tenemos de trabajar hasta el último día. Hoy hemos venido a entregar tres resoluciones de importantes proyectos, que principalmente tienen que ver con el recambio de luminarias en el sector rural, una inversión por sobre los $110 millones que permitirá que sean repuestas más de 138 luminarias”, dijo Hernández.

En tanto, la alcaldesa de la comuna, Javiera Yáñez, agradeció el apoyo de Subdere y aseguró que estas inversiones ”nos permiten mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos y por supuesto, el trabajo que hemos desarrollado ha dado frutos”.

Finalmente, el delegado presidencia provincial, Pedro Andrade, concluyó que las inversiones en la comuna se reflejan “en la calidad de vida de las personas. Nosotros como representantes del Gobierno de Sebastián Piñera, vamos a seguir trabajando hasta el último día para traer la máxima cantidad de recursos al archipiélago de Chiloé, con el único fin de mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes”.

El proyecto de luminaria consiste en la implementación de tecnología tipo led en las redes de alumbrado público de la comuna, que genera un sistema eficiente en los costos de instalación y reduce de manera significativa el consumo de energía eléctrica en la zona rural; en tanto, el proyecto de la cancha de futbolito, contempla la construcción de camarines, baños y gradería, junto con la habilitación del sistema eléctrico; finalmente, el proyecto de mejoramiento de plaza de armas, considera el remplazo de todo el alumbrado público por un sistema más eficiente y ornamental, junto con la implementación de un busto de Galvarino Gallardo y una caseta turística.