Por Liliana Cortés, directora social nacional del Hogar de Cristo

En el segmento más pobre del país, integrado por 1.890.860 personas, el ingreso autónomo mensual promedio es de 95 mil pesos. Esto significa que en el decil más desfavorecido ese es el monto que una persona genera con su trabajo y sus iniciativas productivas contra el ingreso autónomo promedio mensual del país, que es de un millón 200 mil pesos.

O sea, hablamos de gente que lo está pasando muy, muy mal. Otro dato elocuente es que en ese segmento poblacional, en 2022, los ingresos autónomos representaron el 37% y los subsidios el 63%, mientras que el 2017 los ingresos autónomos fueron 63% y los subsidios 37%.

Es decir, exactamente la proporción inversa.

Resulta obvio que no estamos frente a un buen escenario, porque la economía chilena no es capaz de resistir estos niveles de subvenciones y apoyos. Es imposible sostenerlos en el tiempo. Son esfuerzos correctos para tiempos de crisis. Medidas que cumplieron un rol importante para que las familias pudieran enfrentar la precariedad en la que viven, sin embargo, no son la acción permanente que nos permitirá ir reduciendo sostenidamente la pobreza.

Representan además una enorme paradoja, porque como Hogar de Cristo sabemos que para erradicar la vulnerabilidad y precariedad social se requiere que las personas desarrollen eso que los sociólogos llaman “capacidad de agencia”, que es la habilidad de un individuo de cambiar activamente las condiciones estructurales que lo rodean. Los subsidios y apoyos atentan contra esa capacidad. Y se terminan convirtiendo en una trampa infantilizante, que vuelve a los seres humanos dependientes.

Cuando enfocamos la lupa sobre datos específicos de la encuesta CASEN 2022, donde este contrasentido resulta más evidente es en el caso de los adultos mayores.

En el ámbito de la pobreza multidimensional, los resultados corroboran una tendencia: los mayores presentan una menor proporción de personas en situación de pobreza por ingresos, en comparación con la población menor de 60 años. Esta realidad se explica por la Pensión Garantizada Universal (PGU), que es el principal mecanismo de transferencia monetaria para esta población.

Sin embargo, la proporción de personas en situación de pobreza multidimensional continúa siendo superior en las personas mayores al compararlas con el segmento etario menor de 60. De modo más específico, mientras que el 16,5% de las personas entre 0 a 59 años se encuentran en situación de pobreza multidimensional, en las personas de 60 años y más la proporción alcanza un ¡19%!

Estos datos reflejan que, a pesar de contar con ingresos mensuales suficientes como para satisfacer necesidades básicas alimentarias y no alimentarias, este ingreso resulta insuficiente para resolver problemas asociados a aspectos fundamentales de la inclusión social y el desarrollo de capacidades.

Redes activas, acompañamiento, accesibilidad, estado de las viviendas, escolaridad, trato igualitario, atención de salud, son dimensiones que no se salvan simplemente por contar con la PGU y un mejor ingreso monetario. Esas dimensiones, donde existen problemas, carencias, obstáculos objetivos para una vejez digna, no tienen buenos indicadores, lo que reafirma que sólo a punta de subsidios no se resuelven las profundas brechas de pobreza y desigualdad de Chile, sobre todo en el caso de nuestros mayores.

Más grave aún si pensamos que en 2050 ellos –yo misma, muchos– seremos un tercio del total de la población del país. Así es que sigamos avanzando en el proyecto de ley de envejecimiento digno, activo y saludable haciéndonos cargo de estas brechas y más.

– Una de cada cuatro mujeres quedó sin recursos en las AFP’s.

– Según la presidenta de AGAP, Ann Katharine Clark, “el gremio advirtió desde el principio que el Estado debió hacerse cargo de la crisis y no las personas con sus propios fondos previsionales”.

“Los números son demoledores para las mujeres y confirman lo que venimos diciendo: los retiros del 10% de los fondos previsionales tendrá como consecuencia que las mujeres chilenas tengan una vejez más precaria. No era una buena solución”. De esta forma reaccionó la presidenta de la Asociación Gremial de Asesores Previsionales (AGAP), Ann Katharine Clark, ante las cifras sobre los efectos de los retiros extraordinarios de dineros desde las cuentas de capitalización individual de las AFP, agregando que “un tercer retiro de fondos de las cuentas individuales de pensiones profundizaría el problema y no iría en ayuda de los más necesitados, los que ya se quedaron sin ahorros previsionales”.

Según un análisis del Ciedess, a partir de información de la Superintendencia de Pensiones, a diciembre de 2020 existía un total de 5.898.874 afiliados activos hombres, de los cuales 750.986 muestran un saldo cero en sus cuentas, lo que representa un 12,7% del total. Números que en el caso de las mujeres son aún más preocupantes: de 5.182.497 afiliadas, 1.228.116 se quedó sin fondos, es decir, un 23,7% del total.

“Esto significa que hoy una de cada cuatro mujeres no tiene fondos en las AFP y, de no reponerse estos dineros, sus jubilaciones serán parte del pilar solidario”, recalcó Ann Katharine Clark, quien agregó que esto se profundiza porque, además, las mujeres deben enfrentar otros factores que afectan negativamente su jubilación “como las lagunas en sus cotizaciones producto de la maternidad o el cuidado de la familia cercana, los menores sueldos en comparación con sus pares hombres y la menor edad de retiro”.

Para la presidenta de AGAP, el gobierno cometió un error al no impulsar una garantía de devolución de estos montos. “El Estado se desentendió de esta crisis y traspasó todos sus efectos directamente a los chilenos, obligándolos a echar mano a sus ahorros, sin ningún mecanismo de mitigación”, recalcó.

Por estas razones, Ann Katharine Clark se mostró contraria a un posible tercer retiro extraordinario de fondos de las AFP, recalcando que esto solo profundizará el problema, ya que “aumentarán los afiliados sin fondos y los jubilados que optarán al pilar solidario. Los chilenos vamos a terminar pagando estos retiros de alguna u otra forma. Es fundamental establecer cuántas personas quedarían sin fondos en un eventual tercer retiro. Esto afecta directamente a las personas y los obliga a una mayor dependencia del Estado a través del pilar solidario, y este, además, no llega a la gran mayoría de las personas pues sólo acceden quienes estén dentro del 60% más vulnerable”.

Clark finalizó asegurando que “los retiros del 10% iban en apoyo de los más necesitados y resulta que esas personas ya no tienen nada que retirar, por lo que ya se perdió el objetivo”.

Para el presidente de la AChM, Alcalde de Natales, Fernando Paredes la fecha tiene un significado especial, “porque permite visualizar a las personas mayores y los enormes riesgos a los que están expuestos por el coronavirus”.  El Alcalde Paredes puntualizó que “estamos muy preocupado en las municipalidades por las condiciones en que están pasando la pandemia los adultos mayores. Nuestros equipos están contactándolos permanentemente para ir en ayuda; sin embargo, no siempre llegamos a todos por eso es muy importante la labor de las familias y vecinos”.

                Decálogo para el Adulto Mayor en tiempos de pandemia

1.- Mantén con ellos, una distancia física, no la distancia social.

2.- Llámalo, envíales un mensaje, recuérdale el horario de sus medicamentos.

3.- Cuídalos en la emergencia sanitaria porque son los depositarios de nuestra memoria colectiva.

4.- No los dejes abandonados, porque ellos forjaron nuestro presente, entrégales tiempo de calidad, hazlo sonreír, jugar, escuchar música, leer un libro y sobre todo déjalo hablar.

5.- Motívalos a levantarse todos los días, a cumplir horarios, seguir sus  rutinas de aseo, cocina, fe,  horarios de sueño, uso del tiempo libre, procura mantener un clima de normalidad.

6.- En momentos como este, explícales porque son ellos los más vulnerables ante la enfermedad, pero que puede ser evitada si se cumple con adecuadas medidas sanitarias y sociales.

7. Refuerce los ejemplos de heroísmos de personas que se han recuperado a pesar de adversas condiciones y del personal de salud, bomberos, carabineros y muchos otros que siguen trabajando con empeño.

8.- Si los ves en la calle, no seas indiferente, seguro que necesitan algo para vivir, que le ayudes en un trámite, que le indiques una dirección, o sólo salúdalo con una sonrisa.

9.- Incentívalos a moverse el máximo dentro de la casa y patio, si es posible hacer ejercicios jardinería y otras actividades físicas.

10.- En pandemia, los adultos mayores serán siempre una esperanza de vida, ellos con su ejemplo, nos muestran que la enfermedad se puede derrotar.

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