- La CRUBC someterá a votación cuatro solicitudes ECMPO en las comunas de Quellón, Castro, Queilen y Calbuco.
- Las solicitudes, que incluyen Yaldad y Nercón, llevan entre siete y diez años en proceso de tramitación.
- Los ECMPO buscan resguardar el uso consuetudinario del borde costero sin otorgar propiedad exclusiva ni impedir otras actividades económicas.
Yaldad, Nercón, Isla Tranqui y Puluqui–Tabón llevan entre siete y diez años de tramitación y serán sometidas a votación este 25 de agosto.
Una votación relevante para el futuro del borde costero de la Región de Los Lagos tendrá lugar este martes 25 de agosto, cuando la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC) analice cuatro solicitudes para constituir Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO) en sectores de Quellón, Castro, Queilen y Calbuco.
Se trata de las solicitudes Yaldad, Nercón, Isla Tranqui y Puluqui–Tabón, cuyos procesos llevan entre siete y diez años de tramitación. La decisión genera expectación entre las comunidades solicitantes, especialmente luego de que durante este año la CRUBC rechazara las solicitudes correspondientes a Linao y San Juan de Chadmo.
¿Qué son los ECMPO?
Los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios fueron establecidos mediante la Ley N°20.249 y buscan resguardar el uso consuetudinario del borde costero por parte de comunidades indígenas. Estas figuras no entregan la propiedad del mar ni constituyen concesiones exclusivas, sino que su administración debe considerar la compatibilidad de los usos existentes y la participación de los distintos actores que desarrollan actividades en el territorio.
Este punto resulta especialmente relevante en Los Lagos, donde en el borde costero conviven comunidades indígenas, pesca artesanal, mitilicultura, salmonicultura, turismo y otras actividades económicas. La CRUBC que deberá pronunciarse sobre las solicitudes está integrada por 56 representantes, entre ellos 22 alcaldes, 11 autoridades designadas por el Gobierno y dos representantes indígenas, y es presidida por el gobernador regional Alejandro Santana.
Cuatro solicitudes que llevan años esperando
Una de las solicitudes que llegará a votación es el ECMPO Yaldad, en Quellón. Ingresada en 2017, comprende 1.098 hectáreas en un sector con una importante presencia de concesiones vinculadas a la mitilicultura. Según los antecedentes entregados por las comunidades, el área posee además relevancia ambiental debido a la presencia del delfín chileno.
En Castro será analizada la solicitud del ECMPO Nercón, ingresada en 2016 y asociada a un área que incluye un humedal urbano, presencia de aves migratorias y hábitat de pequeños cetáceos. A ella se suma el ECMPO Isla Tranqui, en Queilen, presentado en 2018 y que considera una superficie de 56.962 hectáreas en una zona con presencia de concesiones salmoneras y mitilicultoras.
La cuarta solicitud corresponde al ECMPO Puluqui–Tabón, en Calbuco, ingresada durante 2018 y relacionada con dos de las 14 islas del archipiélago. La iniciativa busca resguardar prácticas tradicionales vinculadas principalmente a la pesca y la recolección de algas.
Yaldad llega con acuerdos entre distintos sectores
El caso de Yaldad ha adquirido especial relevancia debido al proceso de diálogo desarrollado durante las últimas semanas. El 12 de agosto, las comunidades Fundo Yaldad Mon Fen, Incopulli de Yaldad y Cocauque suscribieron un acuerdo de inclusión con representantes de la pesca artesanal, la mitilicultura, la Junta de Vecinos y la Red de Facilitadoras Interculturales de Quellón.
El propósito es incorporar a los distintos actores en el desarrollo del ECMPO y compatibilizar las actividades existentes en el territorio marítimo solicitado. Posteriormente, el 17 de agosto, las comunidades expusieron ante la Secretaría Técnica de la CRUBC los usos consuetudinarios que fundamentan la solicitud y los acuerdos alcanzados con organizaciones del sector.
Durante esa instancia, el lonko Cristian Chiguay, de la comunidad Fundo Yaldad Mon Fen, puso el énfasis en la necesidad de ordenar los diferentes usos que actualmente convergen en el estero. “No hay un ordenamiento”, sostuvo, explicando que la propuesta apunta a trabajar junto a organizaciones sociales, productivas y ambientales.
Por su parte, Elías Colivoro, werkén de la Comunidad de Cocauque, mitilicultor y pescador, destacó el vínculo de las propias familias del territorio con las actividades productivas que se desarrollan en el sector. “La mitilicultura se crea en el Estero de Yaldad”, señaló durante la exposición.
Una votación marcada por anteriores rechazos
La decisión del martes se producirá después de que este año la CRUBC rechazara las solicitudes de Linao y San Juan de Chadmo, antecedente que ha aumentado la preocupación de las comunidades respecto del criterio que adoptará la Comisión frente a estos cuatro nuevos casos.
El debate también está marcado por anteriores pronunciamientos judiciales. Según los antecedentes proporcionados, la Corte Suprema, al revisar el rechazo de dos solicitudes ECMPO en Aysén, ordenó realizar nuevas votaciones, estableciendo la necesidad de que las decisiones se encuentren debidamente fundamentadas y relacionadas con los antecedentes técnicos del proceso.
En este escenario, las comunidades de Yaldad esperan que los acuerdos alcanzados con pescadores, mitilicultores y organizaciones territoriales sean considerados al momento de resolver. La votación de este 25 de agosto determinará el futuro de cuatro solicitudes que llevan años esperando una definición y volverá a poner en discusión el ordenamiento y los distintos usos del borde costero de Los Lagos.

