• La tasa combinada de desocupación y fuerza de trabajo potencial llegó a 13,9%, con una brecha de género de 2,8 puntos.

Según los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE), elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la tasa de desocupación en la Región de Los Lagos se ubicó en un 5,3% durante el trimestre enero-marzo de 2025. Esta cifra representa un aumento de 2,2 puntos porcentuales en doce meses, explicado por un alza en la fuerza de trabajo (1,0%) y una disminución en el número de personas ocupadas (-1,3%). En el mismo periodo, las personas desocupadas crecieron un 72,3%.

En cuanto a la participación laboral, la tasa se mantuvo en 57,7%, mientras que la tasa de ocupación bajó a 54,7%, con una disminución de 1,2 puntos porcentuales. La población fuera de la fuerza de trabajo, en tanto, aumentó un 1,0%, influenciada principalmente por el incremento de inactivos habituales (7,8%).

Por género, la tasa de desocupación en mujeres alcanzó un 5,2% (alza de 1,8 pp. en doce meses), mientras que en hombres fue de 5,3% (aumento de 2,5 pp.). En términos sectoriales, las principales bajas en la ocupación se registraron en industria manufacturera (-14,4%), transporte (-15,1%) y hogares como trabajadores (-35,2%). Por categoría ocupacional, el mayor retroceso se evidencia en asalariados formales (-3,2%) y personal de servicio doméstico (-35,0%).

Al respecto, el seremi de Economía, Fomento y Turismo, Luis Cárdenas, señaló que “el último informe de empleo evidencia importantes desafíos para nuestra región. La tasa de desocupación alcanzó un 5,3%, con una tendencia al alza respecto del periodo anterior, lo que responde principalmente al crecimiento de la fuerza de trabajo y la caída en la cantidad de personas ocupadas, especialmente en sectores como la industria manufacturera, el transporte y el empleo doméstico”.

No obstante, también destacó señales positivas, como la disminución de la informalidad laboral. “La tasa de ocupación informal registró una disminución de 1,4 puntos porcentuales, llegando a un 28,2%, lo que da cuenta de una tendencia hacia la formalización del empleo. Este es un avance relevante, ya que significa mayor acceso a derechos laborales y seguridad social para nuestros trabajadores y trabajadores”, agregó.

Finalmente, Cárdenas reafirmó el compromiso del Ministerio con el desarrollo económico regional: “Como Ministerio de Economía reafirmamos nuestro compromiso con la reactivación económica y la generación de empleos de calidad, a través del fortalecimiento del ecosistema emprendedor, la inversión en capacitación y el impulso a sectores estratégicos regionales como el turismo, la industria manufacturera, la construcción y el comercio. Vamos a seguir trabajando con decisión junto a los distintos actores públicos y privados para seguir recuperando el dinamismo laboral en nuestra región”.

En la misma línea, el seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner, complementó el análisis señalando que “en los últimos doce meses, observamos una leve disminución en el número de personas ocupadas, con una baja de 1,3%, equivalente a poco más de 5 mil puestos de trabajo. Esta variación estuvo influida principalmente por sectores como la industria manufacturera, el transporte y los hogares como problemas, que mostraron retrocesos relevantes”.

Además, destacó que el Gobierno está abordando activamente este escenario con medidas concretas. “Desde el Ministerio del Trabajo hemos impulsado políticas como el aumento progresivo del salario mínimo, que ya supera los 510 mil pesos, y el fortalecimiento de apoyos a las mipymes para facilitar esta transición. También hemos mejorado el acceso al Seguro de Cesantía y reforzado la fiscalización para combatir la informalidad laboral. A través del Gabinete Pro Crecimiento y Empleo, estamos priorizando proyectos que impacten directamente en la creación de trabajo, mientras que el Presupuesto 2025 contempla iniciativas clave en infraestructura y desarrollo regional que buscan dinamizar aún más el mercado laboral”, afirmó Ebner.

Cocineros, empleados encargados de control de abastecimiento e inventario y tripulantes de cubierta de barco fueron caracterizados en la Región de Los Lagos.

Caracterizar ocupaciones de importancia regional a partir de criterios como: dificultades de contratación, alta demanda, alta informalidad y otras dimensiones relacionadas al trabajo decente es el objetivo del Estudio de Profundización de Ocupaciones (POC) que elaboró el Observatorio Laboral de la Región de Los Lagos.

Los criterios fueron establecidos en conjunto con el Observatorio Laboral Nacional que buscan indagar en aspectos de interés como tareas que realizan, competencias requeridas, uso de tecnologías, inclusión laboral, necesidades de capacitación, futuro de la ocupación, certificación laboral, entre otros.

El coordinador de este estudio en la región, Ignacio Ordóñez profesional del Observatorio Laboral, sostiene que por medio de este estudio se busca elaborar un catálogo de ocupaciones a nivel nacional, el cual integre las diversas ocupaciones profundizadas por la red de observatorios laborales a lo largo del país.

Para ello, en la región se profundizaron 3 ocupaciones este 2024: Cocineros, Empleados encargados del control de abastecimiento e inventario, Tripulantes de cubierta de barco. Para cada una de las ocupaciones se realizaron entrevistas presencial y online a trabajadores y empleadores, cuyo levantamiento de información se realizó entre junio y septiembre 2024.

“Para llegar a cada uno/a de ellos/as, se elaboró una estrategia de levantamiento para acceder a los informantes por medios de las redes que dispone el Observatorio. En dicho proceso se entrevistó a empresas y trabajadores a lo largo de la región, abarcando las provincias de Osorno, Llanquihue y Chiloé, cuyas entrevistas se realizaron tanto de manera presencial como telemática. Posterior a ello, se analizó la información recogida y se elaboró 1 ficha para cada ocupación, en un formato dispuesto por el Observatorio nacional, previa coordinación con la red de observatorios. La elaboración de las fichas se llevó a cabo entre los meses de octubre y noviembre de 2024”, explicó Ordóñez.

“Una vez finalizadas las fichas y validadas por el Observatorio nacional, se pondrán a disposición de actores de interés, tales como instituciones, tomadores de decisiones sobre formación, capacitación y certificación a nivel regional, entre otros, quienes podrán acceder al producto para los fines que se estimen convenientes. Las fichas nutrirán el catálogo público que se elaborará con las ocupaciones levantadas a nivel nacional de acuerdo a lo establecido por la Estrategia Nacional de Prospección Laboral”, explicó el seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner.

· Se realizaron capacitaciones sobre Ley Karin junto al ISL, y se entregaron resoluciones PGU y Bonos Bodas de Oro con el IPS

Con el objetivo de acercar los servicios del Ministerio del Trabajo y Previsión Social a las comunidades de la provincia de Palena, el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner, junto al director regional del Instituto de Seguridad Laboral (ISL), Néstor Villarroel y el director regional del Instituto de Previsión Social (IPS), Marcelo Álvarez, desarrollaron una intensa agenda en las comunas de Chaitén, Palena y Futaleufú.

Durante este despliegue, el Seremi Ebner, junto al ISL impartieron charlas sobre la Ley Karin, dirigidas a funcionarias y funcionarios públicos, trabajadoras y trabajadores a honorarios, empleadores y trabajadoras y trabajadores del sector educativo. Más de 200 personas participaron en estas capacitaciones, donde se abordaron los aspectos clave de la Ley, su implementación y sus implicancias.

Por su parte, junto al IPS entregamos resoluciones de la Pensión Garantizada Universal (PGU) y bonos Bodas de Oro en las tres comunas visitadas, reafirmando el compromiso del Gobierno con el bienestar de los habitantes de la región.

La agenda también incluyó reuniones protocolares con el alcalde de Palena, Julio Delgado, y el alcalde de Futaleufú, Fernando Grandón, con quienes se dialogó sobre las necesidades locales y se reafirmó la colaboración interinstitucional.

También, en el marco del Comité Regional para la Erradicación del Trabajo Infantil (CRETI), el Seremi del Trabajo Ebner, junto al Delegado Presidencial Provincial de Palena, Luis Montaña presentaron los resultados regionales de la Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes 2023 (EANNA) al Departamento Provincial de Educación de Palena, acompañados por la jefa provincial, Tamara Galindo.

“Estamos cumpliendo con la misión de acercar las políticas públicas y beneficios a los sectores más apartados, asegurándonos de que nadie quede fuera del alcance de nuestros servicios. Este despliegue es una muestra de nuestro compromiso con la provincia de Palena y sus habitantes”, destacó el Seremi Ricardo Ebner.

· En la Región de Los Lagos, Seremi del Trabajo, Ricardo Ebner y Director del Trabajo, Claudio Salas, expusieron sobre la Ley 40 horas en el marzo de la entrada en vigencia de la Ley.  

Autoridades de gobierno se desplegaron por todo el país para el damos a la entrada en vigencia de la Ley de 40 Horas este viernes 26 de abril.

Mientras en Santiago, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara; la ministra Secretaria General de Gobierno, Camila Vallejo, y el titular de la Secretaría General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, participaron en una festiva actividad de pausa saludable, en la región de Los Lagos se realizó el conversatorio “Comenzando el Camino a las 40 horas” con exposiciones del Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner y del director regional del Trabajo, Claudio Salas.

Además, entregamos el reconocimiento  Sello 40 horas a dos empresas de la región que se adelantaron a la entrada en vigencia de la Ley y ya redujeron su jornada en 40 horas en este caso a la Fundación Salud y Familia y a Vescalmed. En Los Lagos más de 200 empresas han solicitado el Sello y 46 ya han recibido el reconocimiento por parte del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

En ese contexto, la ministra Jeannette Jara señaló en la capital que la Ley de 40 Horas es “un logro importante para nuestro país, un logro para Chile, un logro, además, que inicia un camino a una reivindicación histórica por la cual muchos trabajadores, en los inicios del sindicalismo, incluso dieron su vida, que es tener una jornada laboral”.

“Vamos camino a las 40 horas y ese es un gran logro del país, de todas y de todos nosotros. Y lo digo con esta claridad, porque la convicción del Gobierno del Presidente Gabriel Boric fue hacer posible y real este anhelo que habían presentado con tanta voluntad, pasión y defensa, nuestra ministra Camila Vallejo y nuestra presidenta de la Cámara de Diputados, Karol Cariola”.

En la región, en tanto, el seremi del Trabajo y Previsión Social, Ricardo Ebner, sostuvo que “para nosotros este un logro muy importante. Hoy finalmente entra en vigencia la tan anhelada ley de 40 horas que recordemos surge de un trabajo tripartito entre trabajadores y trabajadoras, empleadores y el Gobierno y que, además, tuvo un respaldo transversal en el Congreso. Desde hoy la jornada semanal pasa de 45 a 44 horas, en 2026 serán 42 y finalmente en 2028 la jornada será de 40 horas”.

El proyecto original de la Ley de 40 Horas fue presentado en 2017 por la entonces diputada y hoy ministra de Segegob, Camila Vallejo, y la diputada Karol Cariola. En 2022 el gobierno del Presidente Gabriel Boric ingresó indicaciones a dicha propuesta, las que surgieron de un trabajo tripartito entre trabajadores, empleadores y Ejecutivo. El proyecto fue despachado a ley por el Congreso, con apoyo transversal, en abril del año pasado y promulgada el mismo mes.

Por su parte, el director regional del Trabajo, Claudio Salas, dijo que “respecto a la forma en que debe implementarse la reducción obligatoria, esta se puede acordar entre los empleadores y los sindicatos. De no haber sindicato, el acuerdo puede ser directamente entre los empleadores y los trabajadores. Si no existe acuerdo, un dictamen emitido por la Dirección del Trabajo el 18 de abril pasado estableció el criterio para la aplicación. En esa línea, el pronunciamiento precisó que, tratándose de una jornada de lunes a viernes, el empleador deberá rebajar en una hora la jornada diaria en alguno de los 5 días que forman parte de la jornada semanal”.

Sandra Aguilar, presidenta de la CUT Provincial Llanquihue, “para nosotros como CUT Provincial Llanquihue es un hito bien importante ya que estamos participando desde los inicios de los diálogos sociales, aportando para esta ley, así que ahora nos queda seguir resguardando de que las empresas cumplan por lo que tanto se luchó en todas las ciudades, desde Arica hasta Punta Arenas”.

Principales alcances de la Ley 40 Horas

Dada la gradualidad contemplada en la Ley de 40 Horas, este año la jornada laboral se reduce de 45 a 44 horas de forma obligatoria. A esto se suma, en abril de 2026, una disminución a 42 horas y, luego, en 2028, que será cuando la ley entre completamente en régimen, a 40 horas.

Sin perjuicio de lo anterior, las empresas pueden implementar las 40 horas voluntariamente desde ya y sin esperar la gradualidad.

Con todo, respecto a la forma en que debe implementarse la reducción obligatoria, esta se puede acordar entre los empleadores y los sindicatos. De no haber sindicato, el acuerdo puede ser directamente entre los empleadores y los trabajadores.

Si no existe acuerdo, un dictamen emitido por la Dirección del Trabajo el 18 de abril pasado estableció el criterio para la aplicación. En esa línea, el pronunciamiento precisó que, tratándose de una jornada de lunes a viernes, el empleador deberá rebajar en una hora la jornada diaria en alguno de los 5 días que forman parte de la jornada semanal.

En el caso de una jornada semanal de 6 días, de lunes a sábado, el dictamen sostiene que el empleador deberá disminuir al menos 50 minutos en uno de los días de la jornada semanal y la fracción de 10 minutos, en otro día.

Entre otros aspectos que incorpora la nueva ley, destaca que las empresas que apliquen las 40 horas desde ya pueden acceder a otras regulaciones. Por ejemplo, acordar distribuir con los trabajadores que la jornada se distribuya en cuatro días de trabajo por tres de descanso, conocida como 4×3, lo que es una innovación adoptada también en otros países.

Además, se incorpora un sistema bandas horarias para trabajadores que son madres, padres o que tengan el cuidado personal de niños de hasta 12 años. De esta manera, podrán anticipar o retrasar hasta en una hora el comienzo de sus labores, lo que determinará también el horario de salida.

Por ejemplo, si un trabajador ingresa por contrato a las 9.00 horas y sale a las 17.00 horas, podrá adelantar el ingreso a las 8.00 y retirarse a las 16.00; o bien, retrasar la entrada a las 10.00 y salir a las 18.00.

Para hacer uso de este derecho deberán entregar al empleador el respectivo certificado de nacimiento o la sentencia que le otorgue el cuidado personal de un niño o niña.